核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流實(shí)施規(guī)則(試行）

(國(guó)防科工委  2005年10月27日發(fā)布  科工二司［2005］1276號(hào)）

目　  錄

　　第一章　總則?
　　第二章　工作協(xié)調(diào)機(jī)制?
　　第三章　運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流內(nèi)容?
　　第四章　核電廠事件報(bào)告?
　　第五章　核電廠定期報(bào)告?
　　第六章　行業(yè)定期報(bào)告?
　　第七章　經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告?
　　第八章　運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋會(huì)議?
　　第九章　國(guó)外信息?
　　第十章　其他運(yùn)行相關(guān)信息?
　　第十一章　網(wǎng)站?

　　附錄1：核電廠內(nèi)部事件報(bào)告的內(nèi)容
　　附錄2：核電廠運(yùn)行月報(bào)的報(bào)告內(nèi)容
　　附錄3：核電廠運(yùn)行年報(bào)的報(bào)告內(nèi)容
　　附錄4：中國(guó)核電運(yùn)行季報(bào)的內(nèi)容?
　　附錄5：中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)的內(nèi)容?
　　附錄6：中國(guó)核電廠關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的內(nèi)容?
　　附錄7：中國(guó)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋年報(bào)的內(nèi)容?
　　附錄8：經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告的內(nèi)容?
　　附錄9：核電廠良好實(shí)踐報(bào)告的內(nèi)容?
　　附錄10：核電廠換料大修總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容

第一章　總　則?

第一條　為了有效開(kāi)展核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流，提高全行業(yè)整體運(yùn)行業(yè)績(jī)和管理水平，根據(jù)《核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），制定本實(shí)施規(guī)則。
第二條　本規(guī)則適用于國(guó)內(nèi)運(yùn)行核電廠及相關(guān)單位開(kāi)展《管理辦法》中所規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)。?

第二章　工作協(xié)調(diào)機(jī)制?

　　第三條　建立核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流協(xié)調(diào)員工作機(jī)制。各單位指定本單位的協(xié)調(diào)員并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告、網(wǎng)站用戶管理及網(wǎng)絡(luò)安全。協(xié)調(diào)員的工作職責(zé)如下：?
　　(一）組織協(xié)調(diào)本單位及時(shí)提交核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流的各類(lèi)報(bào)告和信息；?
　　(二）根據(jù)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流工作計(jì)劃的要求，協(xié)調(diào)和落實(shí)各項(xiàng)具體活動(dòng)；?
　　(三）參加協(xié)調(diào)員工作會(huì)議；?
　　(四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位網(wǎng)絡(luò)安全和用戶管理，及時(shí)向技術(shù)支持單位通報(bào)網(wǎng)站運(yùn)行的相關(guān)信息；?
　　(五）負(fù)責(zé)督促運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)信息在本單位及時(shí)應(yīng)用。?

第三章　運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流內(nèi)容?

　　第四條　核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)是指從國(guó)內(nèi)外核電廠獲得的、對(duì)其他核電廠有借鑒意義的信息，包括核電廠事件報(bào)告、核電廠定期報(bào)告、行業(yè)定期報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋會(huì)議報(bào)告、國(guó)外信息以及其他與運(yùn)行相關(guān)的信息。?
　　第五條　核電廠事件報(bào)告是指核電廠根據(jù)事件報(bào)告準(zhǔn)則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定的格式要求報(bào)告的運(yùn)行事件報(bào)告和內(nèi)部事件報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生過(guò)程、原因分析和已采取或計(jì)劃采取的糾正行動(dòng)等。?
　　第六條　核電廠定期報(bào)告是指核電廠根據(jù)定期報(bào)告的內(nèi)容要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的格式要求報(bào)告的，與運(yùn)行、安全相關(guān)信息的報(bào)告，包括核電廠運(yùn)行月報(bào)、核電廠運(yùn)行年報(bào)。?
　　第七條　行業(yè)定期報(bào)告是秘書(shū)處組織技術(shù)支持單位根據(jù)核電廠事件報(bào)告、運(yùn)行月報(bào)、運(yùn)行年報(bào)等報(bào)告的內(nèi)容，進(jìn)行歸納、整理、分析而形成的報(bào)告，包括中國(guó)核電運(yùn)行季報(bào)、中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)和中國(guó)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋年報(bào)。?
　　第八條　經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告是秘書(shū)處組織技術(shù)支持單位及核電廠專(zhuān)家對(duì)行業(yè)內(nèi)的共性事件和具有重要經(jīng)驗(yàn)反饋價(jià)值的事件進(jìn)行歸納、總結(jié)和深入分析后形成的包括事件描述、根本原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和建議的糾正行動(dòng)等內(nèi)容的報(bào)告。?
　　第九條　運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋會(huì)議包括運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流委員會(huì)年會(huì)、協(xié)調(diào)員會(huì)議和專(zhuān)題研討會(huì)等。?
　　第十條　國(guó)外信息主要包括來(lái)自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、世界核電營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)以及其他國(guó)際組織的核電運(yùn)行信息、導(dǎo)則、技術(shù)文件等內(nèi)容。 

　　第十一條　其他與運(yùn)行相關(guān)的信息包括良好實(shí)踐、核電廠大修總結(jié)報(bào)告、先進(jìn)技術(shù)的研究和應(yīng)用報(bào)告、電廠重大改進(jìn)和改造報(bào)告以及核電廠關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)等。?

第四章　核電廠事件報(bào)告?

　　第十二條　核電廠事件報(bào)告分為運(yùn)行事件報(bào)告和內(nèi)部事件報(bào)告。核電廠運(yùn)行事件報(bào)告包括運(yùn)行事件通告和運(yùn)行事件報(bào)告。?
　　第十三條　核電廠根據(jù)國(guó)防科工委發(fā)布的“核電廠運(yùn)行報(bào)告制度”(科工二司［1996］6號(hào)文）的要求，在向國(guó)防科工委報(bào)送紙質(zhì)文件的同時(shí)，將核電廠運(yùn)行事件通告和運(yùn)行事件報(bào)告上傳至網(wǎng)站。?
　　第十四條　核電廠還應(yīng)向網(wǎng)站報(bào)送滿足下列要求的內(nèi)部事件，?
　　(1）多次重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題；?
　　(2）由相同的根本原因?qū)е露啻螄?yán)重異常的事件；?
　　(3）導(dǎo)致或?qū)?dǎo)致非計(jì)劃停堆＼停機(jī)或電廠非預(yù)期瞬態(tài)的事件；?
　　(4）導(dǎo)致大修計(jì)劃延期的事件；?
　　(5）嚴(yán)重的工業(yè)安全事故(包括未遂）；?
　　(6）需要執(zhí)行質(zhì)保程序但未執(zhí)行或中止的活動(dòng)；?
　　(7）影響電廠可靠運(yùn)行或電廠安全功能的重大設(shè)備缺陷；?
　　(8）其它有重要借鑒價(jià)值的電廠內(nèi)部事件。?
　　要求各電廠每年提供的內(nèi)部事件報(bào)告數(shù)量不少于每機(jī)組20份，內(nèi)部事件報(bào)告的內(nèi)容要求見(jiàn)附錄1。?

第五章　核電廠定期報(bào)告?

　　第十五條　核電廠定期報(bào)告包括核電廠運(yùn)行月報(bào)和核電廠運(yùn)行年報(bào)。?
　　第十六條　核電廠在每月10日前通過(guò)網(wǎng)站上傳上個(gè)月運(yùn)行月報(bào)，內(nèi)容見(jiàn)附錄2：“核電廠運(yùn)行月報(bào)的報(bào)告內(nèi)容”。?
　　第十七條　核電廠在每年4月1日前通過(guò)網(wǎng)站上傳上一年運(yùn)行年報(bào)，內(nèi)容見(jiàn)附錄3：“核電廠運(yùn)行年報(bào)的報(bào)告內(nèi)容”。?

第六章　行業(yè)定期報(bào)告?

　　第十八條　行業(yè)定期報(bào)告包括中國(guó)核電運(yùn)行季報(bào)、中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)和中國(guó)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋年報(bào)。?
　　第十九條　技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)整理、匯編核電廠提交的運(yùn)行月報(bào)，形成中國(guó)核電運(yùn)行季報(bào)，于每季度的第一個(gè)月25日之前通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布，并以紙質(zhì)文件的形式在行業(yè)內(nèi)分發(fā)。中國(guó)核電運(yùn)行季報(bào)的內(nèi)容見(jiàn)附錄4：“中國(guó)核電運(yùn)行季報(bào)的內(nèi)容”。?
　 　第二十條　技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)整理、匯編核電廠提交的運(yùn)行年報(bào)，形成面向公眾的中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)，并于每年的4月30日之前將上年度的中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)提 交秘書(shū)處，由秘書(shū)處組織專(zhuān)家評(píng)審。技術(shù)支持單位根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，而后報(bào)國(guó)防科工委審批，于5月31日之前對(duì)外發(fā)布。中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)的內(nèi)容見(jiàn)附錄 5：“中國(guó)核電運(yùn)行年報(bào)的內(nèi)容”。?
　　第二十一條　技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)整理、匯編核電廠提交的運(yùn)行年報(bào)，形成年度的中國(guó)核電廠關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，并于次年的1月30日前通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布，具體內(nèi)容見(jiàn)附錄6：“中國(guó)核電廠關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容”。?
　　第二十二條　技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)整理、匯編核電廠提交的事件報(bào)告，形成中國(guó)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋年報(bào)，于次年3月31日前通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布，并以紙質(zhì)文件的形式在行業(yè)內(nèi)分發(fā)，其內(nèi)容見(jiàn)附錄7：“中國(guó)核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋年報(bào)的內(nèi)容”。?

第七章　經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告?

　　第二十三條　秘書(shū)處對(duì)符合下列準(zhǔn)則的事件組織編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告：?
　　(1）重要核事件；?
　　(2）重要設(shè)備故障、損壞事件；?
　　(3）相似的人因事件；?
　　(4）相似的設(shè)備故障、損壞事件；?
　　(5）相似的外來(lái)因素如電網(wǎng)、氣候條件等導(dǎo)致的事件；?
　　(6）相似的設(shè)計(jì)，如果設(shè)計(jì)是引起某個(gè)問(wèn)題的主要原因。?
　　第二十四條　技術(shù)支持單位對(duì)有可能形成經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告的事件或一組事件編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告初稿，提交協(xié)調(diào)員會(huì)議討論。
　 　第二十五條　秘書(shū)處組織成立經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告編寫(xiě)組。經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告編寫(xiě)組成員主要來(lái)自核電廠和技術(shù)支持單位，必要時(shí)還可以聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院等相關(guān)單位的專(zhuān) 家。編寫(xiě)組設(shè)組長(zhǎng)一名、其它成員若干，均由秘書(shū)處聘任。組長(zhǎng)應(yīng)具有十年以上與事件主題領(lǐng)域相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)；小組其它專(zhuān)家應(yīng)具有五年以上與事件主題領(lǐng)域相關(guān) 的工作經(jīng)驗(yàn)；技術(shù)支持單位人員應(yīng)具有核電廠相關(guān)知識(shí)，熟悉事件分析方法。?
　　第二十六條　編寫(xiě)組集中分析和討論初稿，并形成經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告。必要時(shí)，編寫(xiě)組可以到相關(guān)電廠進(jìn)行事件調(diào)查。在調(diào)查和分析過(guò)程中，有關(guān)電廠應(yīng)給予積極配合和支持。?
　　第二十七條　技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)管理小組內(nèi)的日常事務(wù)，并詳細(xì)記載事件分析過(guò)程。?
　　第二十八條　經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告由協(xié)調(diào)員網(wǎng)絡(luò)審核，編寫(xiě)組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，技術(shù)支持單位通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)以紙質(zhì)文件的形式在行業(yè)內(nèi)分發(fā)。經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告的內(nèi)容見(jiàn)附錄8：“經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告的內(nèi)容”。?
　　第二十九條　經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告發(fā)布6個(gè)月后，由協(xié)調(diào)員通過(guò)網(wǎng)站向秘書(shū)處反饋本電廠對(duì)經(jīng)驗(yàn)反饋專(zhuān)題報(bào)告所提出的建議措施的執(zhí)行情況。?

第八章　運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋會(huì)議?

　　第三十條　運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋會(huì)議包括運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流委員會(huì)會(huì)議、協(xié)調(diào)員會(huì)議和專(zhuān)題研討會(huì)等。?
　　第三十一條　秘書(shū)處每年組織召開(kāi)兩次協(xié)調(diào)員會(huì)議。協(xié)調(diào)員會(huì)議總結(jié)各單位運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)開(kāi)展情況、討論工作計(jì)劃、以及審議有關(guān)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告等。?
　　第三十二條　秘書(shū)處根據(jù)電廠需要，針對(duì)電廠的技術(shù)和管理問(wèn)題組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。會(huì)議議題及形式由秘書(shū)處與協(xié)調(diào)員協(xié)商確定。?
　　第三十三條　技術(shù)支持單位在會(huì)議結(jié)束后形成專(zhuān)題報(bào)告。專(zhuān)題報(bào)告及其它相關(guān)文件資料經(jīng)技術(shù)支持單位歸類(lèi)整理后，通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)以紙質(zhì)文件形式在行業(yè)內(nèi)分發(fā)。?

第九章　國(guó)外信息?

　　第三十四條　國(guó)外信息主要指來(lái)自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、世界核電營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)以及其他國(guó)際 組織的核電運(yùn)行信息、導(dǎo)則、技術(shù)文件等。技術(shù)支持單位對(duì)上述信息進(jìn)行歸納整理，并根據(jù)其適用性和重要性進(jìn)行篩選。?
　　第三十五條　技術(shù)支持單位組織相關(guān)人員對(duì)篩選出的部分國(guó)外信息根據(jù)電廠需求進(jìn)行翻譯。?
　　第三十六條　技術(shù)支持單位將篩選的信息按專(zhuān)題進(jìn)行歸類(lèi)整理后，放在網(wǎng)站上共享，并根據(jù)需要以內(nèi)部資料的形式在行業(yè)內(nèi)分發(fā)。?
第三十七條　各電廠將對(duì)國(guó)外信息的需求和利用情況反饋至技術(shù)支持單位，便于技術(shù)支持單位向電廠提供更實(shí)用的信息。?

第十章　其它運(yùn)行相關(guān)信息?

　　第三十八條　核電廠將對(duì)國(guó)內(nèi)同行具有借鑒價(jià)值的本電廠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成良好實(shí)踐報(bào)告，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布。良好實(shí)踐報(bào)告的內(nèi)容見(jiàn)附錄9：“核電廠良好實(shí)踐報(bào)告的內(nèi)容”。通過(guò)其它渠道獲得的電廠良好實(shí)踐信息，由技術(shù)支持單位整理歸類(lèi)后通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布。?
　　第三十九條　核電廠在換料大修結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)通過(guò)網(wǎng)站提交《核電廠換料大修總結(jié)報(bào)告》。核電廠換料大修總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容見(jiàn)附錄10：“核電廠換料大修總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容”。?
　　第四十條　核電廠可通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布先進(jìn)技術(shù)的研究和應(yīng)用、電廠重大改進(jìn)和改造等與運(yùn)行相關(guān)的信息。?

第十一章　網(wǎng)　站?

　　第四十一條　中國(guó)核電運(yùn)行信息網(wǎng)是核電廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流的信息平臺(tái)。網(wǎng)站設(shè)在技術(shù)支持單位。?
　　第四十二條　網(wǎng)站的用戶限于國(guó)防科工委、核電集團(tuán)公司、核電廠和技術(shù)支持單位。?
　　第四十三條　根據(jù)崗位職責(zé)和對(duì)信息的需求，對(duì)網(wǎng)站的用戶進(jìn)行分級(jí)并設(shè)定不同的權(quán)限。有關(guān)用戶分級(jí)、權(quán)限劃分和網(wǎng)絡(luò)安全方面的管理另行規(guī)定。?
　　第四十四條　各單位負(fù)責(zé)管理本單位的用戶分級(jí)和注冊(cè)，并將用戶信息報(bào)告給技術(shù)支持單位。技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)監(jiān)控用戶的登陸信息。?
　　第四十五條　技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)信息網(wǎng)站的維護(hù)。