大型公共建筑比普通住宅運行能耗高5—10倍，甚至10—20倍。主要原因是很多大型建筑追求外表的華麗以及大量使用集中空調(diào)，使相應(yīng)的碳排放水平很高。“罩個玻璃罩子、套著鋼鐵膀子、空著建筑身子”，就是對那些片面追求新、奇、異的高能耗建筑的真實寫照，這類建筑已經(jīng)成為“能源殺手式”的建筑。通過對上海9幢商業(yè)樓進行的全年能耗調(diào)查測量結(jié)果表明，這9幢商用樓的全年一次耗能量為1.8gj/(m2a)，超過了日本相應(yīng)商業(yè)建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)1.25gj/(m2a)近43.3%。

我國已經(jīng)完成了將近三萬多棟大型公建能耗的測定，并已對700多棟建筑進行實時動態(tài)監(jiān)測，對這些建筑每時每刻的能耗和二氧化碳氣體的排放都能夠了如指掌，而且按年度進行排名，對節(jié)能效果的進行表揚，對排名靠后的進行強制性改造。此外，2009年啟動了18所著名大學(xué)作為節(jié)約型校園建設(shè)的試點，使作為未來主人翁的在校大學(xué)生們可以親身感受到校園的節(jié)能減排氛圍。

公共建筑能耗過大的關(guān)鍵在于這些公用建筑采用了不適當(dāng)?shù)募锌照{(diào)技術(shù)，經(jīng)常出現(xiàn)“大馬拉小車”的局面，導(dǎo)致能源的無謂消耗。此外，一些建筑在設(shè)計方面過分追求標(biāo)新立異，比如上海的浦東干部學(xué)院，是由溫暖地區(qū)的國外建筑師設(shè)計，學(xué)校主樓像一個大玻璃柱子，冬天不保溫，人在室內(nèi)冷得發(fā)抖，夏天教員們在陽光的照射下熱得汗流浹背，每年僅電費就高達1600萬元，比一般建筑高2—3倍，像這類建筑就要進行強制性改造。

解決大型公共建筑能耗過高的問題，一是政府辦公樓應(yīng)該率先進行建筑節(jié)能改造，因為政府大樓往往起到全社會的示范作用二是設(shè)計階段必須進行能效評估三是對能耗過高的建筑要向全社會公布，同時進行強制性節(jié)能改造四是大力發(fā)展能源服務(wù)公司，實施優(yōu)惠政策，促進能源服務(wù)公司與金融機構(gòu)的合作，這樣一方面可以刺激內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)機會，另一方面可以使所有的大型公建建筑能夠在3—5年之內(nèi)基本上完成節(jié)能改造五是擴大城市公共建筑能耗在線監(jiān)測范圍，并建立公開披露和獎懲機制。公共建筑實時能耗監(jiān)測和能耗公開排名將帶給建筑擁有者和管理者巨大的壓力，這種壓力會使城市的未來更加綠色。