國(guó)內(nèi)的節(jié)水運(yùn)動(dòng)始于20世紀(jì)80年代初期, 經(jīng)過(guò)近20年的努力, 取得了較大進(jìn)展。

 

 

 

　　(1)制定了有關(guān)水和廢水管理方面的法律法規(guī). 現(xiàn)已頒布的直接涉及水和廢水管理方面的有《中華人民共和國(guó) 水法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》兩部法律.發(fā)布的涉及水 和廢水管理方面的行政法規(guī)有《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《關(guān)于大 力開(kāi)展城市節(jié)約用水的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳關(guān) 于保障*用水用電有關(guān)問(wèn)題的通知》、《進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作的報(bào)告》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、 《城市供水條例》、《中 華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)河道管理 條例》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》、《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)部管理的國(guó)家測(cè)繪局職能配 置,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人民編制方案的通知》、《國(guó)務(wù)院城市建設(shè)技術(shù)政策 要點(diǎn)》、《國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于征收水資源費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》等。

 

 

 

　　經(jīng)過(guò)政府和廣大人民群眾長(zhǎng)期不懈的努力，在自覺(jué)遵守法律法規(guī)的前提下，我國(guó)城鎮(zhèn)水資源利用情況已逐步走向正軌，供水質(zhì)量逐步提高，生活環(huán)境也得到進(jìn)一步改善。但縱觀我國(guó)總的城鎮(zhèn)水資源現(xiàn)狀，形式依然不容樂(lè)觀。

 

 

 

　　(2)設(shè)置了相關(guān)的主管機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市供水工作和主管全 國(guó)的城市節(jié)約用水工作。

 

 

 

　　(3)國(guó)內(nèi)工業(yè)節(jié)水技術(shù) 鑒于大量工業(yè)廢水除少數(shù)污染很嚴(yán)重外,大部分經(jīng)簡(jiǎn)單處理后 可重復(fù)使用,因此工業(yè)節(jié)水也是國(guó)內(nèi)城市節(jié)水的重點(diǎn).1990 年我國(guó) 城市工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量為 245m3/萬(wàn)元, 2004 年已降至 196m3/萬(wàn)元, 但從整體來(lái)看,工業(yè)用水水平還比較低,同發(fā)達(dá)國(guó)家的 20～30m3/萬(wàn) 元相比差距很大.在具體節(jié)水技術(shù)中,國(guó)內(nèi)主要注重重復(fù)用水技術(shù), 包括冷卻水的循環(huán)節(jié)水, 一般循環(huán)水節(jié)水 (指循序用水, 閉路用水等) 和工藝節(jié)水(包括冷卻工藝改革,無(wú)水少水工藝等),這些技術(shù)在火 電,鋼鐵,石化,化工,印染,造紙等行業(yè)都有成功應(yīng)用的范例。

 

 

 

　　1、城鎮(zhèn)總體缺乏水資源我國(guó)是人均水資源最貧乏的國(guó)家之一，又受大陸季風(fēng)氣候的影響，水資源分布也不均衡。長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)人口占了我國(guó)的54％。但是水資源卻占了81％；北方人口占46％，水資源只有19％。

 

 

 

　　這樣使得許多城市和地區(qū)缺水情況嚴(yán)重，在全國(guó)660多個(gè)城市中，缺水城市達(dá)400多個(gè)，其中嚴(yán)重缺水的城市100多個(gè)，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展因缺水而受到很大限制。從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，我國(guó)部分地區(qū)就出現(xiàn)了水荒，并在80年代向全國(guó)蔓延。北方城鎮(zhèn)主要是資源性缺水．而南方一些水資源相對(duì)豐富的城鎮(zhèn)也由于不注意污水的處理．水體受到污染．使可利用水資源減少．形成水質(zhì)性缺水。目前全國(guó)城市的缺水總量達(dá)60億立方米，已為我們敲響了警鐘。

 

 

 

　　2、水污染現(xiàn)象嚴(yán)重隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)．我國(guó)的工業(yè)化水平有了很大提高，城市化進(jìn)程取得了可喜的成就。但是，每年也產(chǎn)生了約600多億噸的工業(yè)廢水和城市生活污水， 至2003年這一數(shù)據(jù)達(dá)680億噸。由呈于種種客觀原因，至少有一半以翼上的廢水和污水未經(jīng)有效處理就直接排入水體．使城市河段的水受到不同程度的污染。2004年有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的745個(gè)水體斷面中，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的水體斷面僅占37.7％。在地表水體受到污染的同時(shí)，地下水體也未能幸免。據(jù)水利部專家介紹， 目前全國(guó)有25％ 的地下水體遭到污染，35％的地下水源不合格；平原地區(qū)約有54％ 的地下水不符合生活用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一半以上的城市市區(qū)地下水嚴(yán)重污染。水體受到的污染一旦超過(guò)自身的自凈能力就會(huì)形成惡性循環(huán)，難以恢復(fù)。