昨日，順德區(qū)首個通過“信用優(yōu)先隨機定標法”選出的中標人產生。德勝中路改造工程在39個報名投標人中隨機產生，中標人為來自濟南的一家企業(yè)。由于采取隨機抽取方式，取代了以往專家評標的方式，招標過程人為影響降低，更能遏制圍標串標。

 

      首個招標項目39選1

 

      德勝中路改造工程招標工作從9月2日啟動，該項目是順德區(qū)首次采用隨機抽取的定標方式。

 

      昨日的定標會，有39家單位通過資格審核進入最后的隨機定標環(huán)節(jié)?，F場在確認了各家資質后，招標方開始通過隨機抽簽的方式從39家單位中選出入圍第二輪的15家單位。

 

      記者注意到，每家單位在此前都已上報了一個中標下浮系數，即每家單位可以根據招標方提供的價格和自己的成本預算，給出一個自己可以接受的下浮系數。

 

      15家單位抽取出來后，系統自動算出了15家報上的下浮系數的平均值，系統顯示，本次招標中標下浮系數為91.35%。在確認各家到場投標人無異議后，招標方再次隨即選出中標人，最終中標人為濟南的一家市政工程公司，其原先報的下浮系數為91.38%，高于中標價。

 

      新方式降低人為影響

 

      順德此次嘗試通過隨機抽取的方式取代了以往的專家定標環(huán)節(jié)。區(qū)委書記梁維東認為，制定這樣的游戲規(guī)則，根本上是為了構建一個公平的市場環(huán)境，“整個操作過程受人為影響大幅度降低，更加公平，更具信用”。

 

      區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室相關負責人介紹，這種方式可以遏制圍標串標行為。該負責人舉例，以往評定標由專家評定，會更多考慮價格因素、企業(yè)綜合實力等，過程中不排除存在招標人量身定做、評標專家主觀傾向性等現象，“采取這種方式后，每個單位都是零門檻，沒有業(yè)績、獲獎等限制和加分條件，都可以申報，都有可能中標”。

 

      本次招標中標單位項目負責人孫杰介紹，以往招投標過程中，按要求企業(yè)都要制作標書，浪費時間和精力，有的還需要花錢找中介完成，又浪費錢財。

 

      “這種方式大家的概率都是一樣的，比較公平。”對于最終中標價低于自己的報價，孫杰認為可以接受。

 

      隨機抽取后棄權需謹慎

 

      按照辦法規(guī)定，在第一個環(huán)節(jié)隨機抽取出15家入圍企業(yè)后，企業(yè)可以根據中標價格決定是否棄權，但投標報價低于或等于中標價的投標人放棄選取資格，將被視為不誠信投標，將納入不誠信投標企業(yè)名單；超過中標價格放棄的則不作這樣的處理。

 

      區(qū)質管辦相關負責人解釋，比如以招標方定價100萬，最終中標價格為90萬為例，如果投標人原報價僅僅是80萬，“這種情況還放棄，就有點搗亂”。相反，如果高于中標價的，企業(yè)可能覺得做不來，可以放棄。

 

   如果有人惡意報高價格，推高中標合同價，該如何解決？對此，上述負責人介紹，招標人必須在項目中明確最高投標限價，規(guī)定超出最高投標限價的招標文件作無效標處理。