揚州市江都區(qū)創(chuàng)新性啟動市場化運作的“活水工程”，輔以行政機制上的“河長制”，破解農村河道疏浚難，長效管護難。全面改善全區(qū)489條鎮(zhèn)級以上河道和7125個大小河塘的水質。12月上旬，通過招標方式競出了首批專業(yè)河道保潔公司參與河道管理。

每天天不亮，家住老通揚運河涵西段邊的石元華便起床，和老伴一起開著水務局配置的保潔船，在承包管護的河段里清理漂浮物。老石說，水質好了很多，年后打算承包一段河塘放魚苗，看這水質，養(yǎng)出的魚品質錯不了。

12月初開始，江都正式將4個標段的河道管理權拿出來，以招標方式讓全社會具有專業(yè)資質的河道保潔公司來競爭上崗。江都區(qū)副區(qū)長孫明表示，該區(qū)目前全面實施三級河道管護。其中，長江、運河、引江河等6條流域性河道和三陽河、新通揚運河、老通揚運河等9條區(qū)級骨干河道由區(qū)水務局負責長效管護。通過公開招標，目前已經落實部分專業(yè)管護人員。當地一般區(qū)級河道和鎮(zhèn)級河道由各鎮(zhèn)按市場辦法落實河道管護人員，考核驗收后，一般區(qū)級河道區(qū)補助0.5萬元/公里;鎮(zhèn)級河道區(qū)以獎代補0.2萬元/公里。村莊河塘整治和管護還建立了督查、考核機制。

江都區(qū)水務局局長王友林介紹，市場化同時江都全面建立“河長制”，群眾一旦發(fā)現(xiàn)破壞水環(huán)境等問題，可以隨時聯(lián)系“河長”舉報，希望能“整一條、成一條、管一條、清一條”。