近年來(lái)，繁昌縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心牢固樹(shù)立“在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展、在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型”的理念，健全制度、創(chuàng)新方法、加強(qiáng)監(jiān)管，努力打造規(guī)范高效廉潔的陽(yáng)光交易平臺(tái)。今年前十個(gè)月，中心共完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目542項(xiàng)，預(yù)算金額94074.33萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)76363.3萬(wàn)元，節(jié)約資金17711.056萬(wàn)元，節(jié)約率為18.82%。今年10月，該中心被省人社廳、省招標(biāo)局授予“全省招標(biāo)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

 

　　健全制度，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作程序。繁昌縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心認(rèn)真梳理、不斷排查存在于招標(biāo)采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)和操作流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)制度。中心成立以來(lái)，先后出臺(tái)各項(xiàng)制度30余項(xiàng)，包括《繁昌縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《繁昌縣政府性投資項(xiàng)目標(biāo)前會(huì)商制度》等，從源頭上規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)，遏制違法違規(guī)行為。

 

　　創(chuàng)新方法，提升招標(biāo)采購(gòu)工作效果。在標(biāo)前會(huì)商中引入專(zhuān)家審閱機(jī)制。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的工程或采購(gòu)項(xiàng)目，引入專(zhuān)家審閱機(jī)制，通過(guò)會(huì)商論證，進(jìn)一步完善和規(guī)范招標(biāo)文件，使得業(yè)主需求和技術(shù)要求更趨科學(xué)和合理，有效提高了招標(biāo)文件的編制質(zhì)量。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式。取消報(bào)名登記環(huán)節(jié)，改資格預(yù)審為后審，有效規(guī)避了報(bào)名登記信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)力。將項(xiàng)目招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及工程量清單等相關(guān)資料一并掛網(wǎng)，潛在投標(biāo)人可自行下載準(zhǔn)備投標(biāo)有關(guān)事宜，在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名登記便可直接進(jìn)行投標(biāo)。在工程項(xiàng)目中引入兩階段評(píng)審。對(duì)一些技術(shù)要求高的工程類(lèi)項(xiàng)目，比如智能化工程項(xiàng)目，在有效最低價(jià)的基礎(chǔ)上引入兩階段評(píng)審辦法，對(duì)技術(shù)參數(shù)和設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格要求。試行“打捆”招標(biāo)，即同類(lèi)項(xiàng)目集中招標(biāo)方式，吸引資質(zhì)高、施工管理水平好、資金和技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)參與繁昌縣的工程建設(shè)，以提升招標(biāo)采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率，提高政府性資金的使用效益。加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)公信力。規(guī)范開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)身份識(shí)別。使用身份證驗(yàn)證閱讀機(jī)對(duì)出席開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的法人、授權(quán)人、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行身份識(shí)別。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)編制的監(jiān)督管理。建立政府性投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)庫(kù)，由縣建委專(zhuān)門(mén)設(shè)立的造價(jià)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)進(jìn)行日常監(jiān)管。建設(shè)工程的造價(jià)機(jī)構(gòu)在造價(jià)咨詢企業(yè)庫(kù)中隨機(jī)抽取，縣建委造價(jià)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)對(duì)工程量清單進(jìn)行審核。規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑和投訴處理。以“尊重、理解、重視、核實(shí)、不遷就”的工作原則對(duì)待質(zhì)疑和投訴，從受理、記錄、交辦、處理、反饋、歸檔等方面做出具體細(xì)致規(guī)定，依法保障招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)各方的合法權(quán)益。加大查處和問(wèn)責(zé)力度。配合財(cái)政、建委等行政監(jiān)管部門(mén)，對(duì)串標(biāo)、掛靠、提供虛假資料等違法行為進(jìn)行查處，開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，去年以來(lái)，共查處違法違規(guī)行為5起，沒(méi)收上繳保證金30.8萬(wàn)元。