墨西哥高鐵重啟招標(biāo) 中國(guó)高鐵決戰(zhàn)“出海”第一單
好事多磨。
墨西哥政府宣布，該國(guó)備受關(guān)注的高鐵項(xiàng)目將于1月14日重啟招標(biāo)。曾經(jīng)中標(biāo)的中國(guó)企業(yè)表示將再次投標(biāo)，力爭(zhēng)贏得中國(guó)高鐵“出海”第一單。
由于底牌已經(jīng)泄露，招標(biāo)結(jié)果對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得非常不利，不過(guò)，業(yè)內(nèi)多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，中鐵建、南車(chē)在二次競(jìng)標(biāo)中仍然勝算很大。
“中國(guó)優(yōu)勢(shì)很明顯，中國(guó)高鐵的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)已經(jīng)非常成熟，而且中國(guó)高鐵的造價(jià)是全世界最低的，這是其他任何一個(gè)國(guó)家都做不到的。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴《華夏時(shí)報(bào)》
一旦招標(biāo)成功，墨西哥將成為中國(guó)高鐵打開(kāi)的第一個(gè)海外市場(chǎng)，而在其后，中泰、中俄鐵路正積極備戰(zhàn)，廣闊的高鐵市場(chǎng)正在打開(kāi)。
中標(biāo)變數(shù)大
這條在建設(shè)之初就一波三折的鐵路，是墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。墨西哥政府1月4日表示，新的標(biāo)單內(nèi)容將與先前的合約類(lèi)似，整個(gè)項(xiàng)目工程仍將采用“一站式方案”。最終中標(biāo)的企業(yè)必須有能力保證列車(chē)完整的運(yùn)行功能和安全性，同時(shí)能夠接受為期5年的試運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
事實(shí)上，此前的招標(biāo)，因?yàn)闀r(shí)間過(guò)短，多達(dá)16家競(jìng)標(biāo)方無(wú)法按時(shí)提交競(jìng)標(biāo)文件，使得中國(guó)鐵建總公司領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合體成為去年10月15日最后截止日期前唯一提交計(jì)劃的競(jìng)標(biāo)財(cái)團(tuán)。而重新招標(biāo)的公告期為180天，方便各單位有足夠時(shí)間準(zhǔn)備。這無(wú)疑使得中國(guó)的對(duì)手大大增加。
據(jù)墨西哥《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》報(bào)道，西班牙FCC公司對(duì)新一輪招標(biāo)有興趣。近日，F(xiàn)CC公司發(fā)表聲明稱(chēng)如果時(shí)間充裕，將會(huì)提交更嚴(yán)謹(jǐn)、有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)書(shū)。不僅如此，目前已知西門(mén)子、龐巴迪、阿爾斯通及三菱這4家國(guó)際公司都將參與二次招標(biāo)。
由于上次宣布中標(biāo)，中方相關(guān)投標(biāo)文件已被公之于眾，意味著被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知道了“底牌”。
不過(guò)，對(duì)于二次競(jìng)標(biāo)，業(yè)內(nèi)仍抱有很大的信心。參與中方首次標(biāo)書(shū)修改的王夢(mèng)恕表示，中方整個(gè)競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)一直沒(méi)有離開(kāi)墨西哥，目前正在那里進(jìn)行二次競(jìng)標(biāo)的談判。
“目前與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手包括日本、土耳其等國(guó)家企業(yè)，整體實(shí)力遠(yuǎn)不如中國(guó)企業(yè)，而中國(guó)企業(yè)在墨西哥高鐵項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)上，有成套的解決方案和大批城建隊(duì)伍，而且中方承諾工期3年，外加5年運(yùn)營(yíng)維護(hù)，這是任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都拿不出來(lái)的條件。所以，即使我們的標(biāo)書(shū)已經(jīng)公布，對(duì)手也難以做到。”王夢(mèng)恕說(shuō)。
中國(guó)高鐵加快走出去
近年來(lái)，中國(guó)高鐵走出去成績(jī)顯著。
花旗銀行一位分析家說(shuō)：“在鐵路建筑和設(shè)備領(lǐng)域，現(xiàn)在中國(guó)在價(jià)格和技術(shù)方面已經(jīng)具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。迄今為止，一些投標(biāo)活動(dòng)顯示，中國(guó)的價(jià)格僅是全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大約一半。”
世界銀行估計(jì)，中國(guó)建造高鐵列車(chē)和鐵軌的成本是每公里1700萬(wàn)至2100萬(wàn)美元。在歐洲，相關(guān)成本大約為每公里2500萬(wàn)至3900萬(wàn)美元。在美國(guó)加利福尼亞州，估計(jì)相關(guān)成本高達(dá)每公里5200萬(wàn)美元。
一位鐵路業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國(guó)的高鐵技術(shù)其實(shí)已經(jīng)全球領(lǐng)先，高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也更豐富，比如中國(guó)鐵建參與設(shè)計(jì)、施工的高鐵線路，就比國(guó)外公司加起來(lái)的總和還要多。
事實(shí)上，中國(guó)正越來(lái)越多地增加對(duì)鐵路領(lǐng)域的關(guān)注度。前三季度，鐵路完成投資5374億元，增長(zhǎng)25.2%，加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。
在安邦咨詢研究員楊志榮看來(lái)，中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)能在短短幾年間走向海外，主要在于各國(guó)對(duì)高速鐵路日益增長(zhǎng)的需求，以及中國(guó)高鐵在技術(shù)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量以及性價(jià)比等方面所擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
事實(shí)上， 北京的很多海外項(xiàng)目得到了中國(guó)進(jìn)出口銀行等機(jī)構(gòu)提供的巨額貸款的支持，包括去年底啟動(dòng)的400億美元的“絲路基金”。
不過(guò)，中國(guó)高鐵走出去還有很長(zhǎng)的路要走。目前中國(guó)高鐵走出去，最大的風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于上次墨西哥撤標(biāo)的經(jīng)歷，無(wú)論在投標(biāo)還是一旦中標(biāo)后的系列建設(shè)工作中，需注意把控風(fēng)險(xiǎn)。不管中資企業(yè)能否中標(biāo)，都是一次重要的經(jīng)驗(yàn)。在中資企業(yè)走出去的過(guò)程中，對(duì)于國(guó)情的了解，以及合作伙伴的選擇、競(jìng)標(biāo)規(guī)則等方面需要更為慎重。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若中方企業(yè)此次投標(biāo)成功，樹(shù)立“墨西哥樣本”，有利于我國(guó)高鐵進(jìn)一步加快出海步伐，多點(diǎn)開(kāi)花。
“現(xiàn)在，我們對(duì)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)做全面的評(píng)估，比如當(dāng)?shù)厥欠駮?huì)發(fā)生大的動(dòng)蕩，法律對(duì)我們是否會(huì)有不利的修改，匯率是否會(huì)發(fā)生很大的波動(dòng)等。”中鐵建董秘余興喜表示。
