“縱觀2014年，招標采購在天津石化已落地生根，形成了大宗原料領(lǐng)頭，‘三劑’跟進，設(shè)備、電儀、材料一齊發(fā)力的良好局面。”天津分公司物資裝備部經(jīng)理王春東如是說。

 

　　從2013年的12.99%到2014年的56.89%，天津石化在一年的時間里，招標采購率實現(xiàn)了大幅攀升，無論是規(guī)模和質(zhì)量都有了明顯提升，自采物資網(wǎng)上招標金額18.53億元，平均節(jié)約率8.78%，節(jié)約采購資金1.63億元，招標采購沒有出現(xiàn)一次質(zhì)疑和投訴，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

 

　　完善制度硬件建設(shè)，依法依規(guī)促招標

 

　　“天津石化以完善的制度、良好的招標環(huán)境，保證了招標依法依規(guī)地運行在陽光下。”供應(yīng)鏈管理科主任劉超坦言。

 

　　2014年，天津石化在繼續(xù)做好鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造成果的基礎(chǔ)上，將招標工作列為重點，出臺了《天津石化物資招標采購管理規(guī)程》和《天津石化物資招標采購評標專家管理細則》，對招標采購的組織機構(gòu)、招標方式、評標專家、招標范圍及程序、合同簽訂及考核監(jiān)督等做出了明確規(guī)定。

 

　　新增評標專家45人，使評標專家?guī)斐蓡T達到167人，其中招標師7人，并設(shè)立了專職招標管理崗位，由專職人員操作招標業(yè)務(wù)。同時，投資設(shè)置了三個招標室，配備了招標設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)，對招標過程加強監(jiān)督，確保招標過程公開、透明，為依法依規(guī)招標創(chuàng)造了條件。

 

　　強化考核過程控制，應(yīng)招必招保質(zhì)量

 

　　為了嚴格落實總部應(yīng)招必招的工作要求，天津石化提出了“具備招標條件的框架協(xié)議及單筆合同預計50萬元以上的必須招標”這一硬杠杠，對各專業(yè)招標完成情況按月進行績效考核，并在每月的經(jīng)濟活動分析會上通報，找差距、訂措施、抓落實。

 

　　“三劑”采購中屬于總部直采的全部招標，但是自采部分的劑種大多是缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準，面臨著招標技術(shù)談判的壁壘。作為“三劑”采購負責人，邵鳳秀和主管經(jīng)理主動到需用單位溝通協(xié)調(diào)，召集相關(guān)部門進行招標對接，點對點解決技術(shù)標準難題。

 

　　“無論是與生產(chǎn)商簽訂技術(shù)協(xié)議、召開招標采購預備會集體商討招標方案，還是在開評標時嚴格網(wǎng)上流程操作、公示中標結(jié)果以及簽定合同等，我們特別加強對過程控制各個環(huán)節(jié)的把控。到目前沒有出現(xiàn)一起質(zhì)疑和投訴，這是對我們招標質(zhì)量的肯定。”劉超說。

 

　　提高招標意識素質(zhì)，標書制定慎之又慎

 

　　為人一貫低調(diào)的尹春雨，從去年開始卻成了天津石化報社的?？?。為了做好宣貫，物裝招標辦在企業(yè)報上開辟了《物資采購招標管理》專欄，他需要借助這個平臺讓更多的人了解、支持這項工作。

 

　　他認為增強各方對于招標的意識和素質(zhì)是非常必要的，“除了專欄宣傳，我們還通過物資供應(yīng)例會、經(jīng)濟活動分析會，在公司范圍內(nèi)，對招標法律法規(guī)和招標管理制度進行宣貫，組織了四期針對物資供應(yīng)人員、管理人員和評標專家的招標培訓。”

 

　　其實，從2012年開始，招標的工作量逐年遞增，所有參與其間的人都是在學習的過程中。

 

　　某次招標標書中的付款條款寫明沒有預付款，但忽略了要標注“如果投標方不認可視為棄標”這一條。一投標方抓住這一點，要求預付30%。“所幸這家最終沒中標，否則我們將很被動。”那次經(jīng)歷尹春雨刻骨銘心，這也讓他認識到，制定標書一定要慎之又慎、細之又細、嚴之又嚴。

 

　　大宗原料擴大規(guī)模，規(guī)范招標重質(zhì)量

 

　　大宗原材料占據(jù)著石化企業(yè)生產(chǎn)物資需求的大部分，不抓住這個牛鼻子，招標采購率的提升就無從談起。因此，在2014年，天津分公司首先對丙丁烷、無水乙醇、甘油等市場資源較充分、供應(yīng)商能夠開展有效競爭的原料全部開展了招標采購。之后，又在在總部專業(yè)處室、招標處和招標中心的大力支持下，成功地將外購石腦油等原輔料進行了網(wǎng)上招標，“希望您能把眼光放長遠些，把握住這次機會也就是占領(lǐng)了今后的市場。當然前提是給我們的報價必須是最低的。”供應(yīng)商響應(yīng)不積極，原料采購室主任魏桂嶺耐心地進行說服工作。

 

　　去年，天津石化原料采購的招標率和采購資金節(jié)約率實現(xiàn)雙高，分別達到63.54%和11.56%，石腦油近七成實現(xiàn)招標采購，和系統(tǒng)互供價格相比節(jié)約價外費用7800多萬元。

 

　　“招標采購是開門采購，設(shè)計方、使用方都參與進來，大家的積極性很高。”設(shè)備專業(yè)主任師馬麗對招標采購的高效率深有體會，因為只有一次報價機會，供應(yīng)商會非常理性地給出報價，中標與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、企業(yè)信譽以及售后服務(wù)等情況，這些都是客觀具體，無可通融的。

 

　　2015年，天津石化還將積極探索在物流、保險和監(jiān)造等服務(wù)類項目進行招標，在進一步擴大招標規(guī)模的同時更要提高質(zhì)量，確保規(guī)范。