針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的“土政策”、“潛規(guī)則”等亂象,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司司長(zhǎng)李亢27日在北京透露,中國(guó)將建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
李亢是在當(dāng)天舉行的媒體通氣會(huì)上作上述表示的。4月15日,國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)要求清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,并提出四個(gè)方面的具體舉措,包括建立定期清理機(jī)制;實(shí)行目錄管理;推進(jìn)信息公開(kāi)和完善規(guī)定審查和后評(píng)估機(jī)制等。
據(jù)介紹,2012年到2014年底,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院其他6個(gè)部門按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,共清理了規(guī)章和規(guī)范性文件154件,全國(guó)31個(gè)省市區(qū)共清理4612件,有力促進(jìn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度體系的統(tǒng)一。
不過(guò),清理范圍不全面、內(nèi)容不徹底、違反上位法的規(guī)定,邊清理邊出臺(tái)等情況較為突出,文件內(nèi)容彼此矛盾和違法設(shè)置行政審批、備案、收費(fèi)以及違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)主體自主權(quán)等問(wèn)題尚未根本解決。李亢表示,這些行為導(dǎo)致市場(chǎng)主體合法權(quán)利受限、負(fù)擔(dān)加重,嚴(yán)重影響市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的發(fā)揮,而且容易滋生腐敗,社會(huì)各方面反映強(qiáng)烈。
記者 肖中仁






