為便于招標投標市場主體和有關部門掌握招標代理服務全行業(yè)收費價格的現(xiàn)狀和趨勢，中國招標投標協(xié)會(以下簡稱“中招協(xié)”)擬加強價格監(jiān)測，定期發(fā)布價格動態(tài)指數(shù)，這一數(shù)據(jù)將通過國家招標投標公共服務平臺定期發(fā)布，以期動態(tài)反映全國招標代理服務收費的平均相對水平和整體趨勢。

這是記者從中招協(xié)制定印發(fā)的《關于貫徹<國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知>(發(fā)改價格[2015]299號)的指導意見》中獲悉的。除價格指數(shù)外，該指導意見還將從多個方面對行業(yè)價格實施引導。

第一，要充分認識放開招標代理服務收費的必要性。招標投標市場主體和從業(yè)者應正確認識當前社會經(jīng)濟和招標投標改革發(fā)展趨勢，積極轉(zhuǎn)變服務理念、服務定位和方式，招標代理服務收費價格應根據(jù)市場供需、物價水平、成本投入、服務內(nèi)容等因素，充分體現(xiàn)專業(yè)水平、服務價值、市場品牌和信譽。

第二，招標代理服務收費實行市場調(diào)節(jié)價，按照等價有償原則，由招標委托人和招標代理機構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定，并由招標委托人支付。經(jīng)事先約定，招標代理服務費可由中標人承擔，并應在招標文件中注明約定。招標代理服務收費實行市場調(diào)節(jié)價后，雙方可以參考該標準并應以實際服務的內(nèi)容、質(zhì)量要求、市場供需和物價變化為定價基礎，結(jié)合招標項目規(guī)模、工程等級、技術難易程度以及服務深度等確定代理服務費額度，使之客觀合理地體現(xiàn)招標代理服務價值。為此，中國招標投標協(xié)會將組織制定招標代理分類工作規(guī)程和服務標準。

第三，招標代理機構(gòu)應當遵守法律法規(guī)要求，在招標人委托的范圍內(nèi)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的服務，滿足招標項目技術、經(jīng)濟和管理需求。鼓勵招標代理機構(gòu)適應投融資改革方向，積極應用電子招標投標等技術創(chuàng)新手段，提升招標代理技術含量和服務價值。招標代理機構(gòu)可與招標委托人就增加的服務，另行協(xié)商確定服務費用。

第四，招標人可以自行選擇招標代理機構(gòu)，在委托招標代理機構(gòu)時應綜合考慮被委托機構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)、綜合實力、服務內(nèi)容、質(zhì)量、類似業(yè)績和價格等因素，不應以招標代理價格為選擇招標代理服務的決定性標準。

第五，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。中招協(xié)將通過國家招標投標公共服務平臺建立招標投標信用信息公開和共享制度。對于違反合同約定或工作規(guī)程和服務標準規(guī)定，通過降低質(zhì)量、減少服務、低于成本報價甚至零報價、變相贈送等惡意競爭行為，以及巧立名目強制收費、串通價格等價格失信行為，加大對其機構(gòu)和從業(yè)人員的懲戒力度，記入信用檔案向社會公開。