國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知
發(fā)改價格〔2019〕882號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（物價局），國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：
為落實國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014～2020）》關(guān)于風(fēng)電2020年實現(xiàn)與煤電平價上網(wǎng)的目標(biāo)要求，科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資，實現(xiàn)資源高效利用，促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項通知如下。
一、關(guān)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價
（一）將陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價。新核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。
（二）2019年I～Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價分別調(diào)整為每千瓦時0.34元、0.39元、0.43元、0.52元（含稅、下同）；2020年指導(dǎo)價分別調(diào)整為每千瓦時0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。指導(dǎo)價低于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價，下同）的地區(qū)，以燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價作為指導(dǎo)價。
（三）參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協(xié)商形成，不享受國家補(bǔ)貼。不參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電項目，執(zhí)行項目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。
（四）2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補(bǔ)貼。
二、關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價
（一）將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價，新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價。
（二）2019年符合規(guī)劃、納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價調(diào)整為每千瓦時0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時0.75元。新核準(zhǔn)近海風(fēng)電項目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價，不得高于上述指導(dǎo)價。
（三）新核準(zhǔn)潮間帶風(fēng)電項目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價，不得高于項目所在資源區(qū)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價。
（四）對2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時的上網(wǎng)電價；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價。
三、其他事項
（一）風(fēng)電上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
（二）風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、上網(wǎng)電價和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查，并于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)報送至國家可再生能源信息管理中心。
上述規(guī)定自2019年7月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2019年5月21日
