目前我國(guó)政府十分重視包括生物質(zhì)直燃發(fā)電在內(nèi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2006年01月01日《中華人民共和國(guó)可再生能源法》正式實(shí)施，2006年上半年依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家相繼出臺(tái)了《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價(jià)格與費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》和《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》等有利于可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)的頒布實(shí)施，特別是“財(cái)稅【2008】156號(hào)文”關(guān)于對(duì)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)增值稅即征即退的優(yōu)惠政策出臺(tái)后，有力的推動(dòng)了生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，全國(guó)出現(xiàn)了生物質(zhì)電廠由點(diǎn)到面的發(fā)展與壯大。目前，全國(guó)也是世界裝機(jī)容量最大的生物質(zhì)投產(chǎn)電廠是國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)公司和陽(yáng)光凱迪新能源集團(tuán)公司。國(guó)能集團(tuán)下轄30多個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目、20個(gè)在建項(xiàng)目和考察項(xiàng)目，他們的目標(biāo)是全國(guó)至少發(fā)展百臺(tái)生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組。但武漢陽(yáng)光凱迪集團(tuán)經(jīng)過(guò)快速的發(fā)展壯大，已發(fā)展成為30個(gè)投產(chǎn)生物質(zhì)能發(fā)電廠，38個(gè)即將投產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)電集團(tuán)，并規(guī)劃裝機(jī)總量為200家。其余還有中節(jié)能、安立興、光大集團(tuán)、國(guó)家對(duì)五大發(fā)電集團(tuán)容量拓展要求清潔能源配額所上的生物電廠，以及江蘇以南幾省民營(yíng)企業(yè)所上的供熱類、自備電站類生物質(zhì)電廠等。

自國(guó)家鼓勵(lì)清潔能源類發(fā)電企業(yè)發(fā)展并給予一定的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策出臺(tái)后，起初的生物質(zhì)電廠上網(wǎng)電價(jià)為2005年當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)為0.25元/KW.h。經(jīng)過(guò)階段性的發(fā)展，生物質(zhì)電廠普遍出現(xiàn)微盈利或部分虧損的狀態(tài)。其主因?yàn)樯镔|(zhì)電廠的燃料成本高，約占生產(chǎn)總成本的7/10。燃料二次成本費(fèi)用高(即燃料入廠后的堆垛、晾曬及二次倒運(yùn))。送料經(jīng)紀(jì)人由于燃油費(fèi)用的不斷上漲、送料車輛運(yùn)輸費(fèi)用的不斷提高使燃料入廠價(jià)格不斷提高，再加上隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，對(duì)生物質(zhì)能源的利用也呈現(xiàn)出多元化。如秸稈氣化的利用、秸稈粉碎制造壓縮板、秸稈儲(chǔ)存氨化牲畜喂養(yǎng)、樹(shù)枝木片類制漿造紙等，使得生物質(zhì)電廠的農(nóng)林廢棄物原料價(jià)格也逐步提高。國(guó)家根據(jù)現(xiàn)狀為鼓勵(lì)生物質(zhì)電廠的發(fā)展于2010年7月18日由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格策的通知》中，將全國(guó)農(nóng)林秸稈類生物質(zhì)發(fā)電執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)，統(tǒng)一調(diào)整為每千瓦時(shí)(度)0.75元(含稅)。

隨著生物質(zhì)電廠如此優(yōu)惠政策的上網(wǎng)電價(jià)及其它優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái)，生物質(zhì)電廠如今的發(fā)展呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花的現(xiàn)象。僅江蘇宿遷和射陽(yáng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)市附近就有6-7家生物質(zhì)電廠。僅豫北地區(qū)，就有?？h、淇縣、輝縣各一家、安陽(yáng)兩家生物電廠，濮陽(yáng)南樂(lè)也在積極爭(zhēng)取生物電廠的批文上生物質(zhì)電廠。

但據(jù)筆者調(diào)查了解，生物質(zhì)電廠的燃料收購(gòu)面積最佳半徑為50公里。超過(guò)該基數(shù)，燃料收購(gòu)的價(jià)格就隨著運(yùn)輸成本的增加而增加(超過(guò)50公里就增加約1元左右/噸公里的支出)。燃料收購(gòu)半徑超過(guò)100公里，對(duì)生物質(zhì)電廠而言，燃料紀(jì)經(jīng)人運(yùn)輸成本轉(zhuǎn)嫁構(gòu)成的原料成本比例已很難接受。但現(xiàn)在由于有些地方的生物電廠距離較近(廠與廠的距離不超過(guò)100公里)，使得供需的關(guān)系明顯失衡，燃料收購(gòu)出現(xiàn)了搶購(gòu)的現(xiàn)象。

生物質(zhì)電廠的燃料收購(gòu)以兩種形式進(jìn)行，即以送料大戶燃料經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民自家的農(nóng)林廢棄物自行處理的散戶為主。送料散戶由于是自行處理的方式送料，對(duì)生物電廠送料的質(zhì)量要求較為遵守，送料質(zhì)量相對(duì)較好。散戶送料量約占整個(gè)生物電廠年收購(gòu)量的1/10左。但對(duì)于專業(yè)收購(gòu)農(nóng)林廢棄物的送料大戶燃料經(jīng)紀(jì)人來(lái)說(shuō)，天天送料深知燃料收購(gòu)行情和附近各個(gè)電廠的燃料供需關(guān)系，對(duì)燃料庫(kù)存不足或缺燃料甚至無(wú)米下鍋的企業(yè)采取加價(jià)、燃料參雜使假的方式賺取最大的利益。生物質(zhì)企業(yè)為了生存的需要，往往也是打碎牙往肚里咽，不得已而為之、不可取而取之。

針對(duì)這種狀況，筆者憑著在生物質(zhì)電廠已工作七年并經(jīng)過(guò)一定調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)為，生物質(zhì)電廠的發(fā)展不能隨意讓子彈飛。企業(yè)的發(fā)展要經(jīng)過(guò)前期的立項(xiàng)調(diào)研和核準(zhǔn)，尤其是前期的立項(xiàng)調(diào)研，企業(yè)主一定要慎之又慎。

生物質(zhì)企業(yè)的立項(xiàng)調(diào)研首先要看落戶企業(yè)當(dāng)?shù)氐纳镔|(zhì)資源總量。在前期調(diào)研中，生物質(zhì)資源總量的多少直接影響投產(chǎn)后的燃料供應(yīng)量(該資源總量應(yīng)以廠址為圓心，以50公里為半徑面積計(jì)算);在供應(yīng)總量有保證的同時(shí)，還要看當(dāng)?shù)厝剂系钠贩N結(jié)構(gòu)，即可利用的燃料量和燃料品種的實(shí)際熱值。品種過(guò)于單一，將影響后續(xù)燃料供應(yīng)的可持續(xù)性。燃料品種熱值的高低，直接關(guān)系到燃料入爐前的合理?yè)脚浜徒?jīng)濟(jì)效益;再者，還要看當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)資源利用率的大小。如當(dāng)?shù)厥欠裼性旒垙S、板廠、大型養(yǎng)殖場(chǎng)、糠醛廠等，即是否存在搶燃料的情況;當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩硪彩且豁?xiàng)重要的因素。如當(dāng)?shù)氐乃Y源，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)即平原還是丘陵為主、當(dāng)?shù)氐耐恋厥欠饰诌€是貧瘠、當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施是否完善、當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境是否適合等等。

化石能源不可再生，遲早要枯竭，生物質(zhì)能源豐富，可循環(huán)使用，又無(wú)污染，必將取代化石能源成為能源供應(yīng)的主要成員。增加清潔可再生能源比重替代原煤，石油化石能源，是我國(guó)“十一五”和2020年的重要任務(wù)，而利用風(fēng)能，生物質(zhì)能等可再生能源是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整最現(xiàn)實(shí)的主要方向之一。生物質(zhì)能發(fā)電在可再生能源發(fā)電中能質(zhì)較好，可靠性高，比小水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等間歇性發(fā)電有一定的優(yōu)勢(shì)，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因而它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求。發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

總之，生物質(zhì)發(fā)電是種新興的產(chǎn)業(yè)，也是種資源友好、環(huán)境節(jié)約型的綠色產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家大力提倡發(fā)展的有利于環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

此種產(chǎn)業(yè)有序的發(fā)展，利國(guó)利民利己。反之，若無(wú)序發(fā)展則無(wú)利可圖，經(jīng)營(yíng)無(wú)以為繼。故建議生物質(zhì)電廠的健康發(fā)展需要國(guó)家的正確規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持及審批，政府相關(guān)法律的保障和政策性支持，生物質(zhì)企業(yè)前期選址的合理規(guī)劃和調(diào)研，已投產(chǎn)生物質(zhì)電廠的科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效和創(chuàng)新管理等。