我國(guó)鍋爐保有量與鍋爐制造廠家數(shù)量均為世界第一。截至2011年底，我國(guó)在用鍋爐62.03萬(wàn)臺(tái)，其中電站鍋爐0.97萬(wàn)臺(tái)，工業(yè)鍋爐61.06萬(wàn)臺(tái)，總?cè)萘考s351.59萬(wàn)千瓦。2012年，工業(yè)鍋爐達(dá)到了62.4萬(wàn)臺(tái)，約占鍋爐總臺(tái)數(shù)的98%.

在工業(yè)鍋爐中，80%以上是燃煤鍋爐，年消耗4.9億噸標(biāo)煤，平均效率是65%到70%，污染物排放量居高不下。2012年，燃煤工業(yè)鍋爐累計(jì)排放煙塵410萬(wàn)噸、二氧化硫570萬(wàn)噸、氮氧化物200萬(wàn)噸，分別占全國(guó)排放總量的32%、26%和15%左右，成為造成霧霾天氣的主要原因之一。工信部節(jié)能與綜合利用司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

2013年8月5日，環(huán)保部就修改《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)，本次修訂增加了燃煤工業(yè)鍋爐氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)限值和汞污染物排放限值，規(guī)定了大氣污染物特別排放限值。同時(shí)取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值。此外，還提高了各項(xiàng)污染物排放控制要求。

正因如此，2013年全國(guó)范圍內(nèi)掀起了燃煤鍋爐的生物質(zhì)顆粒機(jī)制清潔能源燃料鍋爐替代的高潮，廣東、山東、山西、內(nèi)蒙古等多個(gè)地方政府相繼出臺(tái)了關(guān)于燃煤鍋爐生物質(zhì)顆粒機(jī)制清潔能源燃料替代工作方案的相關(guān)政策，全國(guó)各地燃煤鍋爐改造陸續(xù)展開(kāi)，關(guān)停與整改成為鍋爐制造業(yè)的主旋律。此次最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)實(shí)施，必將掀起燃煤鍋爐改造的第二輪高潮，然而除了加裝脫硫、脫硝、除塵等設(shè)施外，通過(guò)鍋爐本身的技術(shù)水平來(lái)控制污染物排放也成為制造企業(yè)關(guān)注的話題。