9日，由中國再生資源回收利用協(xié)會主辦的首屆城鄉(xiāng)垃圾分類與低值可回收物資源化利用研討會在穗舉行。廣州市市長陳建華應邀出席并參與研討。他上任伊始，廣州面臨垃圾圍城威脅。昨日，他表示廣州目前初步破解垃圾圍城，他同時指出，廣州在垃圾分類，特別是源頭分類上仍有差距，市民普遍養(yǎng)成分類習慣估計至少還要10年。這是他近年來對廣州當前垃圾處理形勢一次較全面的總結和評價。

9日，廣州市長陳建華出席首屆城鄉(xiāng)垃圾分類研討會。南都記者林宏賢攝

2017年全面實現(xiàn)資源化利用

廣州市本屆政府班子自2012年初組建。陳建華上任伊始，廣州正面臨垃圾圍城的威脅。他曾自稱，“當‘垃圾市長’是逼上梁山。”昨日，他在發(fā)言解釋了把垃圾處理作為本屆政府執(zhí)政重要領域的淵源。

“當時廣州所有填埋場只有一年半的容量，到2013年不是垃圾圍城，是垃圾根本出不了城。如果不解決垃圾圍城，我根本當不了這個市長。垃圾市長是我自封的，如果當時叫我綠色市長、環(huán)保市長，我臉紅，那時是逼上梁山的。”

據(jù)廣州市城管委通報，廣州生活垃圾日產(chǎn)高達2.3萬噸/日，資源回收量達到7000噸/日，也就是說，需要垃圾終處理的還剩1.6萬噸。而就在上個月底，伴隨花都資源熱力電廠動工，標志著此輪5座資源熱力電廠全面開工。到2017年，廣州垃圾處理焚燒能力將達到1.6萬噸/日。剛好補齊一直困擾廣州的垃圾處理缺口。此外，還將新建8座餐廚垃圾生活處理設施。

主要基于以上終處理設施建設，廣州市城管委的通稿中也首次出現(xiàn)了“初步破解垃圾圍城”的表述。陳建華在發(fā)言最后也審慎地表示，“我們初步破解了垃圾問題。”他稱，2017年，廣州生活垃圾將全面實現(xiàn)資源化利用，“這在全世界發(fā)展中國家的特大城市中，廣州首個解決這個問題。”

在終處理設施如火如荼建設的同時，廣州垃圾分類效果時而被詬病。日本、北歐等推廣垃圾分類花了20至30年。廣州強力推進垃圾分類，三五年能完成?

發(fā)言行將結束，陳建華脫稿講出他對垃圾分類推行效果的判斷。“廣州有50%人口來自農村，特別在源頭分類投放上，估計至少需要10年以上，垃圾治理任重道遠。”

看好低值可回收物處理市場

陳建華還提到廣州在低值可回收物體系建設上的成績。廣州先后建了3個廢玻璃和4個廢木質資源化處理中心，年處理能力均超20萬噸;1個園林廢棄物分揀中心和1個大件廢舊家具拆解中心，月回收量分別達到500噸和1000噸，研發(fā)生產(chǎn)了廢塑料袋專業(yè)處理生產(chǎn)線，年處理能力3萬噸。

“2011年，廣州資源換回收量為4000噸，2015年達到7000噸，到2020年，要達到1萬噸。”陳建華稱。他認為，低值可回收物處理市場前景看好，“今年處理250萬噸，明年可以提高到350萬噸。”

國家部委官員預警焚燒風險

廣州大規(guī)模建設垃圾焚燒設施，與會國家部門官員提示應當注意垃圾焚燒風險。國家發(fā)展和改革委環(huán)資司副巡視員趙鵬高認為，垃圾焚燒一定程度上跟垃圾分類關系微妙，“垃圾焚燒，政府提供補貼，企業(yè)就不愿意參與分類了。”他還提出，垃圾焚燒可能和日后環(huán)保罰則相沖突，“以后要是交碳排放稅，焚燒廠要不要交?”他在主旨演講中肯定廣州不是只靠焚燒一種處理方式的路子，“黃埔餐廚廢棄物處理試點項目，可以作為日后發(fā)展方向，”他稱。

國務院發(fā)展研究中心資環(huán)所所長助理程會強也認為，垃圾焚燒只是垃圾處理的一種方式，不是垃圾處理的全部。