綠水青山就是金山銀山。廣東省省長朱小丹所作的政府工作報告提出，要堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加快建設(shè)美麗廣東，到2020年基本形成綠色低碳發(fā)展新格局。連日來，來自深圳的省人大代表熱議城市和農(nóng)村垃圾處理，紛紛為建設(shè)一個天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園建言獻(xiàn)策。

立法保障“有毒垃圾”回收處理

在兩年前的廣東省兩會上，省人大代表、深圳龍吉順事業(yè)發(fā)展有限公司董事長林志順便大聲疾呼：解決“垃圾圍城”，首先要從源頭開始，大力推進(jìn)垃圾分類，同時發(fā)展節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，走綜合處理、資源利用的路子。27日上午，在深圳代表團(tuán)分組會上，他再次建言盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對廢舊電池等“有毒垃圾”的回收處理力度。

林志順說，廢舊電池中含有許多有害物質(zhì)，亂丟對土壤和水源污染極大。而另一方面，廢舊電池也是很好的“礦藏”，最常見的鋅錳電池中鋅含量可達(dá) 22%，有的電池甚至含有鎳、鐵、錳等有色金屬，潛在價值不容忽視。變廢為寶，關(guān)鍵在于形成良好的垃圾分類習(xí)慣，將廢舊電池等與一般生活垃圾分開處理。據(jù)林志順了解，目前全國年需電池約44億支，且以每年1%左右的速度增長，而回收比例卻不足2%;同時，我國目前已出臺9部環(huán)境類法律，有關(guān)廢舊電池處理的條文散見其中，但欠缺詳盡明確的細(xì)則規(guī)定。

“應(yīng)借鑒國外先進(jìn)成熟的廢舊電池回收相關(guān)法律，盡快出臺廢舊電池回收處理法律法規(guī)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。”林志順建議，在公共區(qū)域增加廢舊電池回收箱的數(shù)量，將社區(qū)回收站點(diǎn)和綠色社區(qū)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)公眾積極參與再生資源的回收與利用。

開展城鄉(xiāng)垃圾處理?xiàng)l例執(zhí)法檢查

政府工作報告中提到，目前，廣東省農(nóng)村已初步建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系;2016年，將加快粵東西北地區(qū)新一輪污水處理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村污水處理設(shè)施，全面建成“一縣一場”，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用和分類減量處理。廣東省人大代表、深圳聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司黨委副書記王海說，雖然很多農(nóng)村已經(jīng)按照“一村一點(diǎn)”的要求，建成了生活垃圾收集點(diǎn)，但垃圾的收集和處理都不及時。另外，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中 “走一路灑一路”的現(xiàn)象不少，很可能產(chǎn)生二次污染。他建議在農(nóng)村進(jìn)一步開展普及垃圾分類，并與收運(yùn)體系結(jié)合起來，盡量做到垃圾不落地。同時積極開展我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例的立法評估和執(zhí)法檢查，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系常態(tài)化運(yùn)營。

加大投入治理農(nóng)村垃圾污水

“我連續(xù)兩年都提了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理和污水處理的建議。”翻看著《廣東省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告》，省人大代表、深圳市地稅局宣教處處長葉麗燕表示，省級財政在2016年僅安排7.75億元的治污保潔及垃圾處理預(yù)算資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，建議加大投入。

據(jù)報道，廣東省農(nóng)村每天產(chǎn)生的生活垃圾超過3萬噸。從2013年9月起，廣東省人大常委會明確今后5年連續(xù)重點(diǎn)督辦農(nóng)村垃圾管理工作。葉麗燕說，做好粵東西北地區(qū)農(nóng)村的垃圾和污水處理，既關(guān)乎當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)和群眾生活，也關(guān)系到東江、西江、北江等全省重要水源的水質(zhì)，解決“垃圾圍村”同樣刻不容緩。

“按照省級預(yù)算安排支持綠色發(fā)展項(xiàng)目資金情況表，2016年治污保潔及垃圾處理資金為加上去年結(jié)轉(zhuǎn)的6.95億元，總共7.75億元。也就是說，今年新安排資金實(shí)際僅為8000萬元。”葉麗燕說，“為什么2015年會產(chǎn)生近7億元的結(jié)轉(zhuǎn)資金?是沒有執(zhí)行到位還是什么別的原因?”

農(nóng)村垃圾管理情況是全面建成小康社會的硬指標(biāo)，目前仍是廣東全面建成小康社會的短板。葉麗燕建議廣東省財政在預(yù)算中把做好農(nóng)村垃圾管理擺在更加突出的位置。