售電改革進入“施工”階段，新電改再次邁出實質性步伐!

2月3日，重慶市12家企業(yè)與新組建的重慶兩江長興售電公司成功簽訂購售電協(xié)議，第一家用電企業(yè)將于2016年3月由后者正式開始供電。這標志著重慶作為首批售電側改革試點地區(qū)，正式拉開售電側改革序幕。

新電改如何推進，一直是業(yè)內(nèi)外關注的焦點。自去年3月份新電改方案出臺以來，試點區(qū)域不斷擴大，至現(xiàn)如今的重慶進入實際操作階段，電改已在多地區(qū)落地開花。電改的紅利在哪里?電價到底能夠降多少?

以重慶為例，此次簽約達成2016年度售電量1.3億千瓦時，用電企業(yè)平均簽約電價0.6元/千瓦時，這將至少降低企業(yè)用電成本2600萬元。據(jù)此水準計算，售電改革全面鋪開后，帶來的改革紅利將非?？捎^!

如此同時我們需要看到的是，改革紅利是大量切割現(xiàn)有電網(wǎng)的利潤“蛋糕”之后獲得的。那么，新電改能夠順利推進么?萬眾期盼的電改降價潮何時能夠席卷全國?

1“甜蜜”的試點：電改降價潮將席卷全國?

截止目前，已有云南、貴州、山西三省正式成為電力體制綜合改革試點省份，廣東、重慶兩省市成為首批售電側改革試點地區(qū)，先期輸配電價改革試點范圍則有廣東深圳市、內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南省和貴州省7個省市。

那么，這些電改的“先行者”都吃到了改革的紅利嗎?改革又有多少甜頭? 記者為大家詳細梳理如下：

重慶試點情況。從2015年11月28日重慶市售電側改革試點獲批，到首批用戶購售電協(xié)議簽訂，僅僅用了短短的67天。根據(jù)新電改方案，此次簽約后。220千伏企業(yè)用戶電價可降至0.55元/千瓦時。重慶市計劃2016年及未來一段時間內(nèi)，新增這類電量用戶313家，年用電量約30.72億千瓦時，每年將為企業(yè)節(jié)約8.22億元電費支出。

廣東試點情況。廣東的深圳是我國實施輸配電試點改革的首個地區(qū)。2014年11月4日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，正式啟動我國新一輪輸配電價改革試點。

2015年1月15日，發(fā)改委公布了深圳輸配電價改革試點的首個監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準許收入和輸配電價。其中，2015至2017年，深圳市的電網(wǎng)輸配電價水平分別為每千瓦時0.1435元、0.1433元和0.1428元。業(yè)內(nèi)人士測算，2015年至2017年深圳供電局有限公司預測的銷售電量分別為778.45億千瓦時、811.02億千瓦時和846.71億千瓦時，未來三年電網(wǎng)收益累計減少24億元之多，這基本就是電改后消費者可以享受的“紅包”。

按照華電集團政策法律部主任陳宗法的分析，推行“先行先試”電改試點后，電價下降將是一致的趨勢。他認為，現(xiàn)有的標桿電價、計劃電量體系將發(fā)生根本性改變，電力市場競爭將變得更加充分、直接、激烈，無論是協(xié)商定價，還是市場競價，電力企業(yè)“打折讓利”將成新常態(tài)，“降價潮”將席卷全國。在其文章中，詳細計算了多地進行電力改革后的給用電方帶來的好處。

1.貴州。2015年2月，貴州組建了電力交易中心，開展了年度直接交易、集中競價和掛牌交易，實施工商同價，據(jù)實計收基本電費等。據(jù)報道，14家發(fā)電企業(yè)和425家用戶參與，簽約電量達到263.7億千瓦時，占省內(nèi)售電量的31%，比例居全國首位。截至當年10月31日，全省交易電量累計完成142.42億千瓦時，交易均價比目錄電價每千瓦時降低5.48分。

2.蒙西。早在2010年5月，蒙西電網(wǎng)就開始探索電力多邊交易市場，形成了“三方參與、雙向競爭;增量市場、適度競爭;價差傳導、模式開放”的市場特點，累計完成交易電量1199.93億千瓦時，參與火電企業(yè)36戶，用電企業(yè)258個。交易折價為0.1-5.6分/千瓦時，平均2分/千瓦時。其中，2015年1-8月完成交易電量316.53億千瓦時、同比增長39.36%，占蒙西電網(wǎng)統(tǒng)調燃煤機組發(fā)電量的比例40.32%，折價為2.73分/千瓦時。