根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知》，該行動涉及面廣，需要各級能源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)電投資企業(yè)等各類市場主體上下聯(lián)動、分工協(xié)作，穩(wěn)妥有序推進實施。其中明確各類投資主體與村集體按“村企合作”模式，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的合作機制，共同參與“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”項目開發(fā)建設(shè)運營。
例如，山西省要求縣級政府綜合考慮投資建設(shè)能力、運營經(jīng)驗、社會責(zé)任感、提高農(nóng)村居民收入等因素，通過招標(biāo)、競爭性比選等方式自主確定馭風(fēng)行動助力鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項目投資主體，原則上一個縣一個投資主體。通遼市開魯縣發(fā)展和改革委員會也委托第三方比選服務(wù)機構(gòu)就通遼市開魯縣“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目投資主體進行公開競爭性比選。
在具體實施中，各?。▍^(qū)、市）先在具備條件的行政村開展試點，根據(jù)試點情況總結(jié)經(jīng)驗后再適時推廣。各地市根據(jù)省級總體方案，按縣編制細(xì)化實施方案，并依此組織實施。同時，鼓勵和支持民營企業(yè)與民營資本積極參與該行動。