農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要的基礎設施，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件具有不可替代的作用。近日，《關于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。
《意見》指出，到2020年，全國農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋，供電能力和服務水平明顯提升，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。
一直以來，農(nóng)村地區(qū)電力保障能力與日益增長的用電需求不相適應，城鄉(xiāng)電力服務差距也較為明顯。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨表示，由于受自然環(huán)境條件、歷史遺留問題等各種因素的制約，城鄉(xiāng)電力服務差距較為明顯，貧困地區(qū)以及偏遠少數(shù)民族地區(qū)電網(wǎng)建設還相對落后。
我國農(nóng)村電力服務發(fā)展形勢雖然明朗，但不同地域的農(nóng)村在電力需求、供電設施以及電網(wǎng)結(jié)構等方面仍存差異。宋智晨解釋，一方面不同地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境不同，對電力需求也不盡相同，且經(jīng)濟環(huán)境較好的農(nóng)村地區(qū)電力設備也相對更為完全;另一方面不同地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構也有不同，例如新疆等西部地區(qū)使用光伏發(fā)電，將電力運輸至電力消耗較大的東部地區(qū)，于是東部農(nóng)村地區(qū)的供電設備和西部農(nóng)村地區(qū)的供電設備會有差異。
為此，大力構建電網(wǎng)設施，提升電力服務能力，有利于全面解決鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)電網(wǎng)薄弱問題，基本消除長期“低電壓”。
據(jù)了解，“十二五”時期實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程以來，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構大幅改善，電力供應能力明顯提升，管理體制基本理順，同網(wǎng)同價基本實現(xiàn)，徹底解決了無電人口用電問題。此番新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的落實，將進一步加快城鄉(xiāng)電力服務均等化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
宋智晨補充道，《意見》提出進行新一輪的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，不僅有助于推動新型小城鎮(zhèn)和中心村電網(wǎng)改造升級，還對農(nóng)村電網(wǎng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷有著推進作用。同時，也將進一步帶動適應農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民消費升級的用電需求。
另外，就目前相關的產(chǎn)業(yè)政策以及一些新興的金融機構都將助力農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的落實。
據(jù)能源局發(fā)布的《配電網(wǎng)建設改造行動計劃(2015-2020年)》來看，農(nóng)村電網(wǎng)將繼續(xù)成為重點扶持對象。計劃明確提出，提升鄉(xiāng)村電力普遍服務水平，繼續(xù)對未改造農(nóng)村配電網(wǎng)實施改造，逐年提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。
同時，通過實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入。其中，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，農(nóng)村電網(wǎng)等領域?qū)⑹侵攸c投資對象。
不僅如此，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程落實，將帶動分布式光伏尤其是農(nóng)光互補和漁光一體光伏項目的建設。宋智晨還認為，新一輪的農(nóng)村電網(wǎng)改造將推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，或?qū)⑼ㄟ^分布式光伏發(fā)電滿足農(nóng)民的日常電力消耗和消費升級的用電需求，推進新型農(nóng)村建設。
