根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)，截至2014年末，我國(guó)城市供水綜合生產(chǎn)能力為2.87億立方米/日，城市供水管道長(zhǎng)度為67.7萬公里。

供水管網(wǎng)的持續(xù)建設(shè)使我國(guó)供水服務(wù)的覆蓋范圍不斷提升，截至2014年底，我國(guó)城市用水普及率已達(dá)到97.64%。然而我國(guó)95%以上的自來水廠是根據(jù)1985年的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，除北京、上海等部分一線城市及沿海發(fā)達(dá)城市逐步實(shí)現(xiàn)主要水廠的提標(biāo)改造外，大部分的自來水廠對(duì)比2012年開始實(shí)施的新國(guó)標(biāo)，存在提標(biāo)改造需求。據(jù)《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，“十二五”期間將對(duì)出廠水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的水廠全面進(jìn)行升級(jí)改造。

目標(biāo)到2015年，全國(guó)水廠升級(jí)改造總規(guī)模將達(dá)0.67億立方米/日，更新管道共計(jì)將達(dá)9.23萬公里?！兑?guī)劃》預(yù)計(jì)改造總計(jì)需要4100億元投資，其中水廠改造投資465億元，管網(wǎng)改造投資835億元，水質(zhì)檢測(cè)投資15億元，占比共計(jì)近1/3。城市供水綜合生產(chǎn)能力

相比于城市，農(nóng)村的飲水安全問題則具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口眾多且居住相對(duì)分散，受自然、社會(huì)條件制約，再加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后，供水設(shè)施分散、簡(jiǎn)陋，飲水安全問題非常嚴(yán)重。2011年底，我國(guó)農(nóng)村供水工程5887萬處，供水人口8.12億人;集中供水工程92.25萬處，供水人口5.49億人;分散供水工程5795.21萬處，供水人口2.63億人;農(nóng)村自來水普及率為62%。

農(nóng)村飲用水安全工程的相關(guān)政策時(shí)間發(fā)布部門政策名稱政策要點(diǎn)2005發(fā)改委“十一五”規(guī)劃“十一五”期間，農(nóng)村飲水不安全人數(shù)減少一半，集中式供水受益人口比例提高到55%，工程實(shí)施范圍涉及15萬多個(gè)行政村。

2005國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》對(duì)農(nóng)村飲用水拿權(quán)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作提出詳細(xì)要求：要求充分認(rèn)識(shí)保障飲用水安全的重要性和緊迫性;認(rèn)真組織規(guī)劃編制工作;加大工程建設(shè)力度和城市供水設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作;改造飲用水安全監(jiān)督管理;建立儲(chǔ)備體系和應(yīng)急機(jī)制以應(yīng)對(duì)原水、供水水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水水量嚴(yán)重不足的情況。2005發(fā)改委、水利部《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》提出農(nóng)村飲水安全問題的范圍、資金來源、參考標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施、資金籌措及管理到驗(yàn)收、維護(hù)管理等要求。2005發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的通知》提出農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需要防治并重、綜合治理，因地制宜、建管并重。工業(yè)和城鎮(zhèn)用水的治污費(fèi)用(成本加微利)，要按照“污染者付費(fèi)”的原則收取，采取市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行治理。同時(shí)，增加投入，加強(qiáng)資金管理。要求省級(jí)安排的資金不低于地方配套資金的30%。

2007發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》要求各地按照“十一五”規(guī)劃，落實(shí)任務(wù)和要求，由地方政府負(fù)總責(zé)，實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。因地制宜地確定技術(shù)路線，確保工程質(zhì)量，并深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，保障工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。2007發(fā)改委《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》提出農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金支持。并從項(xiàng)目前期、投資計(jì)劃管理到資金籌措管理、項(xiàng)目實(shí)施、建后管理、監(jiān)督檢查全過程提出具體的要求。2007財(cái)政部、水利部《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》對(duì)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的預(yù)算管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查提出要求。2008原衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制中心《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》《農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案》要求建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，做好農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)工作。

2011中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》明確要求繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提出到2013年要解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，“十二五”期間基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題，并制定支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的用地政策，確保土地供應(yīng)，對(duì)建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格，也促進(jìn)了后續(xù)用地、用電和稅收方面優(yōu)惠政策的出臺(tái)。2011發(fā)改委《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價(jià)有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定:“農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。2012發(fā)改委《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》要求“十二五”期間全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，使全國(guó)農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。此外，相關(guān)部門就項(xiàng)目申報(bào)與審批、資金籌措與管理、工程驗(yàn)收與監(jiān)督、水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等方面出臺(tái)相應(yīng)的政策指導(dǎo)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

2012國(guó)土資源部、水利部《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地管理有關(guān)問題的通知》要求各地將工程用地納入土地利用總體規(guī)劃，并列入縣(市、區(qū))年度新增建設(shè)用地計(jì)劃;盡可能利用農(nóng)村現(xiàn)有存量建設(shè)用地，不用或少用新增建設(shè)用地，不占或少占農(nóng)用地;項(xiàng)目選址在總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的，應(yīng)使用國(guó)有建設(shè)用地;項(xiàng)目選址在總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的，原則上使用集體土地，不實(shí)行征收，但日供水千噸萬人以上飲水項(xiàng)目用地可實(shí)行征收。

2012財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)給予稅收優(yōu)惠，規(guī)定以下5種情況享有農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策:對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅;為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)以及簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅;對(duì)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅;對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。2013發(fā)改委《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》對(duì)2007年印發(fā)的《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改投資[2007]1752號(hào))進(jìn)行了修訂。2015水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理工作的通知》對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理等工作提出明確要求。

指出農(nóng)村飲水工程要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位;按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和經(jīng)費(fèi);建立健全農(nóng)村飲水安全工程基層管理服務(wù)體系，日供水1000噸或受益人口1萬人規(guī)模以上供水工程管理單位應(yīng)按照專業(yè)化管理的相關(guān)要求落實(shí)專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)人員，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。2015水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的通知》提出要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村飲水安全保障政府責(zé)任，保質(zhì)保量完成“十二五”規(guī)劃中的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)或區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)全覆蓋。

同時(shí)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理、建立健全工程良性運(yùn)行機(jī)制。從2000年開始，國(guó)家開始加大農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度，近年來國(guó)家和地方更是接連對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程出臺(tái)了一系列支持和優(yōu)惠政策。“十二五”期間，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部共下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程投資1768億元，其中中央投資1215億元、地方配套553億元。

“十二五”期間中央安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資占總投資的68.7%，占整個(gè)農(nóng)村水利投資規(guī)模的45.2%。“十二五”期間農(nóng)村飲用水安全工程取得顯著成果。截至2015年底，全國(guó)農(nóng)村集中式供水人口比例達(dá)到82%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了76%，農(nóng)村供水保證程度和水質(zhì)合格率均有大幅提高。

但總的來看，農(nóng)村供水事業(yè)才剛剛起步，未來農(nóng)村的水源地保護(hù)、集中供水設(shè)施建設(shè)仍存在較大的發(fā)展空間。相關(guān)報(bào)告:中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2016-2022年中國(guó)飲用水市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及未來發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》