導(dǎo)語：
2014年浙江省在浦陽江上打響了“五水共治”的第一槍，兩年的時間里，以“治污”先行為契機，整治黑臭河5100多公里;以“治水”促轉(zhuǎn)型升級，累計關(guān)停高能耗企業(yè)2250家;堅持“水岸同治”，拆除違法建筑4.82億平方米;形成五級聯(lián)動“河長制”體系，各級河長共19310名……
如今的之江大地，水環(huán)境得到了全面改善，錢塘江流域全面消除五類水、浦陽江流域污染治理取得明顯成效、全省221個地表水省控斷面中Ⅰ~Ⅲ類水總比占72.9%。水清、河暢、岸綠、景美隨處可見，散發(fā)出了江南水鄉(xiāng)的新韻味。
3月22日是一年一度的“世界水日”，主題為“落實五大發(fā)展理念，推進最嚴(yán)格水資源管理”。
西子湖畔、錢塘江邊、京杭大運河旁，因水而名的杭州共有大大小小3233條河道，在城市間縱橫交錯。水是人類生命的源泉，也成為了杭城發(fā)展的底色。
和睦港綜合整治
還百姓潺潺清流
和睦港，杭州眾多河流中的一條，位于城市東部河網(wǎng)最下游，河水經(jīng)拱墅、下城、余杭、江干等多個地域最終匯入最終流入錢塘江。
因周邊沿線大市政配套不完善，途徑多個城鄉(xiāng)接合部區(qū)域，和睦港的水質(zhì)一直處于劣五類，兩岸居民抱怨不斷。在2015年的《政府工作報告》中，杭州市政府就向百姓做出了承諾：重點整治和睦港。
水環(huán)境的治理，根本在于消除污染源，改善水質(zhì)。在前期排查中，僅和睦港江干段4.21公里范圍內(nèi)，就發(fā)現(xiàn)生活污水排污口42個，每天約有2300余噸生活污水入河，嚴(yán)重影響了河道的水質(zhì)。截污納管、封堵排污口成為了首要任務(wù)。
經(jīng)過一年的努力，先后共消除和睦港干、支流的排污口296個，每日截斷干、支流污水量11800噸，與2014年同期相比，干流氨氮指標(biāo)平均下降58%，總磷指標(biāo)平均下降31%。
昔日的黑臭河不見了，如今清流潺潺，和睦港支流的保潔員對記者說：“現(xiàn)在這里的河水比以前干凈很多，也不臭了，有時還能看見魚，周圍的居民經(jīng)常會到這里散步。”據(jù)了解，和睦港綜合整治后，沿線受益社區(qū)25個，受益群眾達24.8萬人。
和睦港水質(zhì)的改善是杭州“五水共治”成果的一個縮影，記者從杭州市“五水共治”辦公室獲悉，杭城兩年累計完成71條460公里垃圾河，277條802公里黑臭河整治，現(xiàn)已基本消滅“黑河、臭河、垃圾河”。
4.0河長制、手機APP
創(chuàng)新治水新模式
治水根源在岸，責(zé)任在人。“追根溯源是解決問題的前提”，便是河長李作欽的治理思路。李作欽除了每日巡查觀察水質(zhì)變化外，還挨個打開沿線窨井蓋查找問題根源，查明“病灶”，再根據(jù)問題綜合定制治水方案。
“問題導(dǎo)向是最好的解決路徑，除此之外治水工作還需要良好的溝通，與其他河長借鑒經(jīng)驗，與各級河長交換意見都是必須的。”李作欽說。據(jù)了解，李作欽所負(fù)責(zé)的河道位于江干區(qū)，而4.0版“河長制”便是江干區(qū)創(chuàng)新出的特色河長制，即由區(qū)級河長、街道河長、社區(qū)河長、河道警長、民間河長和河道保潔員、河道觀察員組織的“5+2”團隊。
“通過這樣的形式，實現(xiàn)了快速溝通，可以確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處理，讓治水更加高效。同時也激發(fā)了人人參與‘五水共治’的熱情，我們也正從‘5+2’向‘5+X’模式發(fā)展。有更多的人關(guān)注，解決的問題才會更加全面。”李作欽表示。
此外，為了讓更多的百姓參與到“五水共治”中來，依托于“互聯(lián)互通、共建共享”的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，杭州首創(chuàng)開發(fā)了“河長制”信息管理平臺和“杭州河道水質(zhì)”APP，向社會全面公開了杭州市1845條(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上)河道信息和各級河長的信息，實現(xiàn)了百姓與河長互動零距離。
據(jù)了解，“杭州河道水質(zhì)”App每年發(fā)布水質(zhì)數(shù)據(jù)10萬條，瀏覽量達30萬人次，共受理舉報4000多個。
以杭州G20繞峰會為圓心
全力保障水環(huán)境和水安全
據(jù)統(tǒng)計，截至目前杭州已基本消滅“黑河、臭河、垃圾河”，清單式消號管理7500個小溝小渠和7060個小塘，整治封堵6267個排污口，新建污水管網(wǎng)239公里……
1845條河道中優(yōu)于V類水質(zhì)河道比例同比提高25%，錢塘江流域達到三類水質(zhì)，功能區(qū)100%達標(biāo)，西部四縣已基本實現(xiàn)全域可游泳……
這一組組數(shù)字，是對“五水共治”成果的肯定;潺潺流淌的清流，是對治水成績的見證。2016年對于杭州來說注定也是不平凡的一年，記者從市治水辦了解到，在“十三五”開局之年，杭州將以G20峰會為圓心，持續(xù)推進“五水共治”，預(yù)計在“十三五”期間，縣市水體優(yōu)于III類，實現(xiàn)全域可游泳;城區(qū)水體全面消除劣V類，實現(xiàn)污水零直排;并保障全市居民喝到全國最優(yōu)質(zhì)飲用水。
