回顧三屆政協(xié)委員履職之路,省政協(xié)委員、省發(fā)改委政府投資項目評審中心專家部副部長周敏感觸頗多,一路以來,她基于自身工作中的體會與觀察,寫了很多提案。她說,履職路上,自己始終堅持著寫提案必須先調(diào)研,履職能力也在不斷提高,這些年是政協(xié)陪伴她一起成長。
“我還是堅信綠色住宅是一個發(fā)展趨勢。”談到2019年省兩會的提案,周敏說起了自己與綠色建筑的緣分。“當時提案的靈感產(chǎn)生于參觀完上海世博會后,于是在2011年的時候,我就寫了‘關于加大我省屋頂綠化建設’的提案,但是在當時太超前了,推行起來存在局限性,就沒有立案。”

“綠色建筑”就像一顆等待合適時機發(fā)芽的種子埋在了周敏的心里。一次偶然的機會,她通過朋友圈了解到綠色發(fā)展包含第四代住房發(fā)展,也叫綠色住房發(fā)展。于是,她開始查資料、做調(diào)研、寫提案,最終結出了“關于大力推動我省第四代住房發(fā)展的建議”這顆果實。
何為第四代住房?周敏介紹道,第四代住房是由清華大學建筑設計研究院規(guī)劃設計的,融合了傳統(tǒng)四合院、胡同街巷、空中停車、空中園林、花園別墅等優(yōu)勢,獲得了國內(nèi)“城市森林花園建筑及建筑群”等發(fā)明、實用新型和外觀設計專利。歐洲、韓國也有類似的住房,在提供健康、舒適和高效的住房使用空間方面有明顯的優(yōu)勢。
“國內(nèi)首批第四代住房已經(jīng)在成都落成,樓盤銷量很好,引起了社會各界的廣泛關注。”周敏說道,于是她去成都做了實地調(diào)研,調(diào)研后發(fā)現(xiàn)人民對第四代住房是存在需求的,既符合政策要求,也有利于經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

“據(jù)我了解,中央提出了加大綠色建筑的要求,我們省里面也明確指示要在長株潭三市重點發(fā)展1—3個綠色城市中心,在其他的地市最少要建設1個綠色城市中心?,F(xiàn)在株洲已經(jīng)建立了第四代住房研發(fā)基地,開始先行先試了。”周敏認為這是一個很好的契機,可以在湖南推行第四代住房建設。
對話
? 《文史博覽·人物》(以下簡稱“人物”):當前,第四代住房發(fā)展作為新型產(chǎn)業(yè),您認為它有什么特色和亮點嗎?
周敏:通俗來說,第四代住房的主要特征是:每層都有公共院落,每戶都有私家庭院,可種花種菜遛狗養(yǎng)鳥,可將車開到空中家門口,建筑外墻長滿植物。第四代住房作為一種能顯著改善人居環(huán)境的綠色住宅建筑業(yè)態(tài),富有讓市場、政府、城市居民共贏多贏的市場價值,具有很強的可復制性,對推動我省商品住宅業(yè)供給側結構性改革,推進建筑領域綠色發(fā)展,具有重要意義。
? 人物:目前在我省推行第四代住房發(fā)展有哪些優(yōu)勢和困境呢?
周敏:去年,中央提出了加大綠色建筑的要求,我省也明確指示要在長株潭三市重點發(fā)展1—3個綠色城市中心,在其他的地市最少要建設1個綠色城市中心,這就是一個契機。現(xiàn)在株洲也建立了第四代住房研發(fā)基地,開始先行先試了,這有利于形成經(jīng)驗在全省推廣。
但是,第四代住房作為住宅建筑的新生事物,在推廣方面面臨著一些政策問題。當前缺乏對第四代住房的權威定義、綠色建筑標準,沒有對應支持房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、支持改善需求的政策等,這都是亟需解決的問題。
? 人物:關于進一步推廣第四代住房建設,您有什么建議和想法呢?
周敏:推廣第四代住房建設符合國家發(fā)展綠色建筑的方向,切合我省建設綠色生態(tài)城區(qū)的需要。建議湖南可以先行先試,按照“標準先行、品質(zhì)提升”的原則,圍繞“解決制約綠色建筑領域發(fā)展的瓶頸問題”,總結推廣第四代住房建筑模式、成功經(jīng)驗,加快城市綠色建筑發(fā)展,提高老百姓的幸福指數(shù)。
具體來說,要抓好發(fā)展綠色建筑相關文件的貫徹落實、科學界定第四代住房的建筑定義、明確第四代住房的綠色建筑地方標準、探索推出針對第四代住房的差異化的定價政策、探索制定支持第四代住房的建筑設計防火規(guī)定、鼓勵舊城改造項目采用第四代住房建筑模式等。
? 人物:展望未來,隨著第四代住房發(fā)展的深化普及,您設想中的湖南是什么樣子呢?
周敏:我是土生土長的湖南人,見證湖南的發(fā)展,我希望湖南的發(fā)展更好更快,讓我們湖南變得更加山清水秀。如果第四代住房在湖南全面推開,我想未來湖南人民都能住上綠色住宅,那時湖南的空氣會越來越好,天越來越藍,人民越來越幸福,幸福指數(shù)會大大的提升。
? 人物:“創(chuàng)新引領 開放崛起”作為湖南的發(fā)展戰(zhàn)略,對此您有怎樣的建議?
周敏:我覺得政府首先要加大產(chǎn)學研相結合的力度,出臺更好的政策支持,讓研發(fā)的新科技應用到實際生產(chǎn)中去,在應用的過程中發(fā)現(xiàn)問題,改進問題,實現(xiàn)不斷地創(chuàng)新。另外,要培養(yǎng)和留住人才,加大對對產(chǎn)學研人才的引領,避免高技術人才流失。最后,要不斷地改善政府的服務意識,才能更好地服務企業(yè),讓高新技術更好地發(fā)展。
? 人物:湖南是“粵港澳大灣區(qū)”與中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移通道,是大灣區(qū)輻射的前沿陣地。湖南如何對接粵港澳大灣區(qū)建設,您有怎樣的建議?
周敏:我認為加快第四代住房的發(fā)展,有利于湖南更好地對接粵港澳大灣區(qū),這是一個切入點。實際上,長沙的房價相對來說比較便宜,并且湖南的文化產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達。當?shù)谒拇》吭诤掀占?,隨著住房環(huán)境大大改善,長沙的空氣、氣候也將得到大大的改善。在一定程度上是有利于吸引“粵港澳大灣區(qū)”那邊來湖南消費、高素質(zhì)人才來湖南發(fā)展等,湖南就成了“粵港澳大灣區(qū)”的后花園,對于推動湖南經(jīng)濟發(fā)展有很大的積極作用。
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策劃 | 楊天兵
統(tǒng)籌 | 黃琪晨
文 |《文史博覽·人物》記者 周歡
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