近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)，提出要圍繞重點(diǎn)工作，組織開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。同時(shí)，《工業(yè)節(jié)能管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)也已經(jīng)開始向社會(huì)公開征求意見。

一時(shí)間，工業(yè)節(jié)能再度成為輿論熱點(diǎn)。相關(guān)通知明確，要持續(xù)提升工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率，在工業(yè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)降低能源消耗，減少污染物排放，高效合理地利用能源。

高耗能行業(yè)是重點(diǎn)

工業(yè)企業(yè)是中國能源消費(fèi)大戶，能源消費(fèi)量占全國能源消費(fèi)總量的70%左右，所以工業(yè)節(jié)能對(duì)我國節(jié)能減排事業(yè)影響深遠(yuǎn)。

高耗能行業(yè)，無疑是工業(yè)節(jié)能工作的重點(diǎn)?！队?jì)劃》具體提出，要在鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷、電石、鐵合 金等行業(yè)，開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。各地區(qū)要按照國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求以及國家現(xiàn)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

談及高耗能行業(yè)能效提升，燃煤鍋爐是個(gè)繞不過的話題。記者了解到，國家能源局、國家發(fā)展改革委等七部委此前聯(lián)合發(fā)布的《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)就提出，到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸;淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸;完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造;減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化物。

針對(duì)《方案》提出的要求，《計(jì)劃》明確提出，要加強(qiáng)燃煤工業(yè)鍋爐能效提升專項(xiàng)監(jiān)察，并會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)鍋爐能源利用效率及落后鍋爐淘汰任務(wù)完成情況。

此外，《計(jì)劃》還提出，要以大型企業(yè)集團(tuán)為平臺(tái)，在水泥等重點(diǎn)行業(yè)開展一批電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造試點(diǎn);在重點(diǎn)高耗能行業(yè)推行能效“領(lǐng)跑者”制度等。

節(jié)能減排需要技術(shù)創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新是重要抓手，工業(yè)節(jié)能也不例外?！队?jì)劃》就提出，要實(shí)施流程工業(yè)節(jié)能技術(shù)和高耗能通用技術(shù)專項(xiàng)改造。

談及技術(shù)改造，“互聯(lián)網(wǎng)+”是個(gè)繞不開的話題，工業(yè)節(jié)能的智能化改造已經(jīng)提上日程?！兑庖姼濉诽岢觯膭?lì)重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)能源管控中心系統(tǒng)，利用自動(dòng)化、信息化技術(shù)，對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，提高企業(yè)能源利用效率和管理水平;鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建“綠色工廠”，開發(fā)應(yīng)用智能微電網(wǎng)、分布式光伏發(fā)電、余熱余壓利用和綠色照明等技術(shù)，發(fā)展和使用綠色清潔低碳能源。

需求側(cè)管理是當(dāng)下一個(gè)熱詞，《意見稿》對(duì)工業(yè)領(lǐng)域能源的需求側(cè)管理提出要求。具體來說，要加快先進(jìn)工業(yè)節(jié)能技術(shù)、

工藝和設(shè)備的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域能源需求側(cè)管理，培育工業(yè)行業(yè)能效評(píng)估中心，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。

針對(duì)業(yè)界普遍關(guān)心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，《意見稿》提出，要組織制定并適時(shí)修訂單位產(chǎn)品能耗限額、工業(yè)用能設(shè)備(產(chǎn)品)能源利用效率等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能技術(shù)規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)地方和工業(yè)企業(yè)依法制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)改造需要大量的資金，《意見稿》對(duì)其融資給出建議，提出支持利用綠色信貸等金融手段促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，在科技成果轉(zhuǎn)化以及工程示范方面，《意見稿》提出要鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和重大節(jié)能裝備研發(fā)，組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范，促進(jìn)節(jié)能裝備制造業(yè)發(fā)展。