為落實大氣污染防治責任，河南省人民政府近日印發(fā)《河南省2016年度藍天工程實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮芬愿纳骗h(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以保障公眾健康、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線，明確了45條大氣治理措施，由各相關(guān)部門牽頭落實，努力形成政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)施治、社會共治的大氣污染防治格局。

《方案》提出，2016年河南省優(yōu)良天數(shù)要達190天以上，重污染天氣大幅減少，全省空氣質(zhì)量總體改善。為實現(xiàn)這一目標，河南省將大力開展燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染治理。

一是大力推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將煤炭在一次能源消費中的比重控制在76%以下。強化煤炭消費總量控制，鄭州燃煤總量要控制在2832萬噸以下(含鞏義市)。擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，面積要達到城市建成區(qū)的80%以上。

二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2016年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能104萬噸以上，化解電解鋁過剩產(chǎn)能7.5萬噸以上。實施工業(yè)污染源達標計劃，完成涉氣環(huán)保違法項目清理整改工作，深入推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動。繼續(xù)推進黃標車淘汰，8月底前完成209406輛黃標車和10萬輛老舊車淘汰任務(wù)。實施國家第五階段機動車污染物排放標準，10月底前，全省全面供應(yīng)符合“國五”標準的車用汽油和柴油。積極發(fā)展綠色交通，大力推廣新能源汽車。

三是加大建筑、道路揚塵監(jiān)管治理力度，建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚塵產(chǎn)生點須安裝視頻監(jiān)控裝置。

四是強化秸稈綜合利用和禁燒。全省秸稈綜合利用率平均達85%以上。同時對加強餐飲油煙治理、控制煙花爆竹燃放、嚴禁垃圾焚燒、強化科技支撐和宣傳教育等方面做出了具體規(guī)定。

為確保措施落實到位，《方案》規(guī)定了保障措施。一是加大資金投入。各級財政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標車淘汰、污染防治設(shè)施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。

二是加強執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)深入開展新法新規(guī)新標貫徹執(zhí)行年活動，堅持零容忍、全覆蓋，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

三是強化信息公開，嚴格考核獎懲，把環(huán)境質(zhì)量不能下降、必須提升作為剛性約束條件，對未完成任務(wù)的進行通報批評和責任追究。對當?shù)卣畬嵤?ldquo;一票否決”，必要時實行區(qū)域限批，并對有關(guān)負責人實施誡勉談話，督促整改。