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輸配電價改革去年剔除“無關成本”160億 今年誰在受惠行列?

   2016-03-31 第一財經(jīng)日報 3940
核心提示:輸配電價改革正在結(jié)出果實,在明年覆蓋全國后,有望在更大范圍降低企業(yè)的用電成本。國家發(fā)改委在29日召開的新聞發(fā)布會上介紹了輸配電價改革有

輸配電價改革正在結(jié)出果實,在明年覆蓋全國后,有望在更大范圍降低企業(yè)的用電成本。

國家發(fā)改委在29日召開的新聞發(fā)布會上介紹了輸配電價改革有關情況。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在會上接受媒體提問時稱,輸配電價改革力爭2017年擴大到全國。

國家發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,參加第一批改革的五省區(qū)輸配電價降價空間達到55.6億元。“在電改推動的市場化進程中,因為總體供需環(huán)境寬松,通過市場交易、直供電等,電價還有下調(diào)空間,釋放的紅利還將更多。”有能源官員告訴記者。

“這些降價空間全部用于降低終端電力用戶用電價格,降低了企業(yè)的用電成本。”張滿英說。而按照試點5省區(qū)55.6億元的降價空間計算,全國推行輸配電價改革在輸配電環(huán)節(jié)至少能壓縮出超過300億元的降價空間。

去年剔除“無關成本”160億元

輸配電價改革是電力體制改革和價格機制改革的關鍵環(huán)節(jié),也是電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。國家發(fā)改委不久前下發(fā)的《關于擴大輸配電價改革試點范圍有關事項的通知》(下稱《通知》)稱,要“進一步擴大輸配電價改革試點范圍”。

《通知》明確,2016年將北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個省級電網(wǎng),以及國家電力體制改革綜合試點省份的電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)列入輸配電價改革試點范圍。

輸配電價改革最先在深圳、蒙西試點,2015年第一次擴容到云南、貴州、安徽、寧夏、湖北五省(區(qū))。今年進一步擴容到上述12個省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)。根據(jù)國家發(fā)改委介紹,目標是在2017年輸配電價改革覆蓋全部省級電網(wǎng)。

國家發(fā)改委價格司司長施子海在新聞發(fā)布會上介紹,電力價格改革的總體思路是“管住中間,放開兩頭”,推進市場化。輸配電價改革就是“管住中間”的關鍵改革措施,目的是轉(zhuǎn)變對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式,打破電網(wǎng)在“買電”和“賣電”兩頭的“雙重壟斷”,為電力價格市場化奠定基礎。

事實上,電網(wǎng)企業(yè)主要通過收取“賣電”和“買電”的“差價”獲取利潤,改革后將按照“準許成本加合理收益”的原則收取“過網(wǎng)費”。換言之,改革就是要管住中間這部分“過路錢”,利用成本監(jiān)審等措施,去掉與輸配電環(huán)節(jié)無關的成本,最終核定輸配電價水平。

 
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