去年11月，臨沂市召開環(huán)境污染第三方治理供需對(duì)接洽談會(huì)，近百家環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)齊聚臨沂，向臨沂各縣區(qū)近400家企業(yè)推介環(huán)境污染第三方治理模式，效果良好。今年，臨沂市再一次出臺(tái)兩個(gè)文件進(jìn)一步加快環(huán)境污染第三方治理工作。

日前，市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，市政府辦公室印發(fā)《臨沂市環(huán)境污染第三方治理管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法(試行)》)，加快推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作。《管理辦法(試行)》于2016年4月1日起施行，2018年3月31日止。

《意見》指出，根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制，以市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化為方向，實(shí)行政府引導(dǎo)推動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，堅(jiān)持強(qiáng)化排污者付費(fèi)治污主體責(zé)任與第三方承擔(dān)具體治污責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持強(qiáng)化約束機(jī)制與完善政策引導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)培育和規(guī)范管理相結(jié)合，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上加快推進(jìn)完善排污企業(yè)付費(fèi)、第三方治理公司負(fù)責(zé)、政府嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)參與監(jiān)督的環(huán)境保護(hù)工作新機(jī)制。排污企業(yè)和第三方治理公司通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同相互制約運(yùn)行機(jī)制，不斷提升環(huán)境污染治理水平，促進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

《意見》指出，以除塵、脫硫、脫硝、有機(jī)廢氣、氨氣、工業(yè)廢水治理、固體廢物處置、在線監(jiān)測(cè)管理運(yùn)營(yíng)、環(huán)評(píng)審批手續(xù)完善等為重點(diǎn)，加快環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)推廣工作。力爭(zhēng)2017年年底前，在全市各區(qū)域、各行業(yè)、各園區(qū)初步形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范誠(chéng)信的環(huán)境污染第三方治理市場(chǎng)機(jī)制，建立較為完善的環(huán)境服務(wù)政策規(guī)范和管理制度;2018年年底前，在工業(yè)除塵脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)廢水處理、有機(jī)廢氣治理、建筑揚(yáng)塵控制、自動(dòng)監(jiān)控、餐飲油煙治理、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置等領(lǐng)域全面推行環(huán)境污染第三方治理;到2020年，環(huán)境污染第三方治理市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升，污染治理效率進(jìn)一步提高。

《管理辦法(試行)》規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染第三方治理工作的統(tǒng)一監(jiān)督和管理，負(fù)責(zé)制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、金融等部門負(fù)責(zé)行業(yè)扶持政策制定和組織實(shí)施。