全國兩會結(jié)束，但環(huán)境問題依然是人們關(guān)注的熱點話題，綠色消費的問題也越來越備受老百姓的關(guān)注，正如總理在回答環(huán)境問題時最后強調(diào)，“如果說人一時難以改變自己所處的自然環(huán)境，但是可以改變自己的行為方式。”
全國政協(xié)委員張鳳寶認為，促進綠色消費，要從日常生活、衣食住行做起，比如在吃的方面，注重營養(yǎng)的均衡，杜絕大吃大喝;在出行方面，提倡盡可能選擇綠色出行，少開私家車。
事實上，綠色消費除了張鳳寶提倡的這些方面，還包括一些也許大家想象不到的內(nèi)容。
近日，由國家發(fā)展改革委等10個部門制定的《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)對外發(fā)布?！兑庖姟诽岢?，支持發(fā)展共享經(jīng)濟，鼓勵個人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車、自有車輛租賃、民宿出租、舊物交換利用等，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善信用體系。
《意見》發(fā)布迫在眉睫
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)深入采樣，得到一組數(shù)據(jù)：我國每年僅城市商業(yè)餐飲領(lǐng)域浪費的蛋白質(zhì)就高達800萬噸，浪費的脂肪為300萬噸，“如果加上食堂、家庭的食物浪費，全國每年浪費食物的總量，可養(yǎng)活2.5億~3億人。”這還僅僅是在食物領(lǐng)域，在能源交通、生活物資等其他方面，我國同樣存在觸目驚心的浪費。
由此看來，促進綠色消費迫在眉睫。中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴告訴記者，制定此《意見》，是由于我國消費需求持續(xù)增長，消費拉動經(jīng)濟增長的作用日益明顯，這使得消費的種類和方式不僅對環(huán)境有著直接作用，也與各行業(yè)轉(zhuǎn)型方向密切相關(guān)，通過影響企業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)方式間接作用于環(huán)境。需求影響供給，綠色消費能提高綠色產(chǎn)品的市場占有率，從而促使企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用項目或產(chǎn)品。
中國環(huán)境保護組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受記者采訪時表示，“很多污染是在消費的過程中產(chǎn)生的，過度的消費會放大對環(huán)境的影響，有污染同時也有對生態(tài)環(huán)境的破壞。”
居民消費、c等多亮點出現(xiàn)
此次《意見》中詳細梳理了對于居民消費、公共機構(gòu)和企業(yè)的綠色消費方式，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕在近期召開的定期定主題會議上談及促進綠色消費情況時表示，《意見》培育了三大主題，這也是此次《意見》的一大亮點。
趙辰昕指出，培育三大主體，是指培育居民、公共機構(gòu)、企業(yè)等三大綠色消費主體。趙辰昕指出，一是引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式和消費模式、支持發(fā)展共享經(jīng)濟、大力推廣綠色產(chǎn)品，到2020年，能效標識2級以上的節(jié)能家電市場占有率達到50%以上。二是全面推進公共機構(gòu)帶頭綠色消費，“十三五”期間新增創(chuàng)建 3000家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。三是大力推動企業(yè)增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給，將綠色消費融入“雙創(chuàng)”活動，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+綠色消費”，實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。
同時，馬軍認為綠色采購也是本次《意見》的一大亮點。
在馬軍看來，嚴格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度，擴大政府綠色采購范圍，健全標準體系和執(zhí)行機制，提高政府綠色采購規(guī)模，這就要求環(huán)保產(chǎn)品要有環(huán)境標識。綠色采購必須有綠色產(chǎn)品、綠色供給，鼓勵企業(yè)進行綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)，通過綠色消費倒逼企業(yè)進行綠色生產(chǎn)，這也是我們對于綠色消費全新的認識。
借鑒國際經(jīng)驗費革命促進綠色消
在促進綠色消費革命的過程中，會遇到一些問題，而這些問題或多集中于居民消費方面。
馬軍認為，居民消費的主體是個人，人數(shù)眾多，要影響到這部分人是不容易的。居民消費并不在法律法規(guī)強制執(zhí)行的范疇，所以更多的是進行引導(dǎo)。
在白朋鳴看來，在綠色消費中會遇到生產(chǎn)者和消費者動力不足的問題，也就是生產(chǎn)者迫于成本壓力或是利潤驅(qū)使，沒有生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的動力，消費者出于性價比的追求，沒有購買綠色商品的動力。這就要求一方面對綠色產(chǎn)品給予稅收優(yōu)惠，另一方面向高耗能產(chǎn)品予以重稅，來增加綠色消費、綠色生產(chǎn)的動力。
《意見》雖然已經(jīng)發(fā)出，但是如何解決上述問題，如何更好地促進綠色消費才是接下來需要面對的更大問題。
馬軍認為借鑒國際上的一些先進經(jīng)驗可以加快綠色消費革命的步伐。比如在國際上，和環(huán)保產(chǎn)品相關(guān)的標識都有很強的公信力，消費者可以完全信任，并購買帶有環(huán)境標識的產(chǎn)品。
而在我國，公眾對于環(huán)境標識的認知和信任度都很缺乏，他們并不認為買了帶有這種環(huán)境標識的產(chǎn)品能夠?qū)Νh(huán)境友好，而一些在國際上很有公信力的標識，在我國的推廣也遇到了很多困難。
馬軍舉例說，比如目前熱帶雨林遭到破壞，棕櫚油可持續(xù)的標識被貼在了相關(guān)產(chǎn)品上。國際上棕櫚油主要用在化妝品中，用量有限，而在我國，食用油、調(diào)和油甚至是炸方便面都在使用棕櫚油，消耗量巨大，但是由于中國人對此缺乏了解，供貨商也沒有意愿進口帶有標識的產(chǎn)品。
對此，馬軍建議，這就應(yīng)該借鑒國外，標識認證由政府的壟斷變?yōu)樯鐣谌綑C構(gòu)認證，通過大家比較認可的流程就具備了公信力。
除此之外，國際上還有一些經(jīng)驗值得我們借鑒。國家行政學(xué)院生態(tài)文明研究中心主任，國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部副主任、教授張孝德表示，日本政府為了鼓勵政府的綠色消費，于2002年制定出《綠色采購法》，該法律要求政府、企業(yè)和個人都需要進行保護環(huán)境的采購活動。建議政府將開征奢侈稅和奢侈品消費稅作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費和社會財富再分配的手段。
