主持人：謝謝李剛先生的發(fā)言，從他的發(fā)言當(dāng)中我們體會(huì)出了老一代汽車(chē)人對(duì)我國(guó)自主汽車(chē)的關(guān)心，對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的關(guān)心，同時(shí)對(duì)自主汽車(chē)今后的發(fā)展提出很好的建議，也提出闖好三關(guān)練好四個(gè)基本功，也對(duì)于我們今后的發(fā)展都是很有意義的。下面有請(qǐng)政府采購(gòu)信息報(bào)社長(zhǎng)劉亞利女士講話。

　　劉亞利：感謝主辦單位給這個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，我們作為媒體唯一的代表來(lái)給大家做一個(gè)交流，分享一下我們?cè)谶^(guò)去十多年辦報(bào)過(guò)程中積累的一些思考以及嘗試，懇請(qǐng)?jiān)谧睦锨拜?、汽?chē)圈的專(zhuān)家以及老總們給我們更好的指導(dǎo)，幫助我們把自主品牌的聲音發(fā)得更強(qiáng)一些，把報(bào)紙辦得更好一些。

　　我匯報(bào)的題目是搶占公車(chē)大市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)采購(gòu)新時(shí)代，十八大以后一些采購(gòu)政策就向自主品牌傾斜這是非常可喜的現(xiàn)象，我的匯報(bào)分為四部分。第一，政府采購(gòu)為什么扶持自主品牌？第二，自主品牌的汽車(chē)如何打開(kāi)政府采購(gòu)市場(chǎng)。第三，公務(wù)車(chē)市場(chǎng)目前的規(guī)模以及采購(gòu)趨勢(shì)。第四，分享兩個(gè)案例關(guān)于自主品牌。

　　第一，今年我親自聆聽(tīng)總理的政府工作報(bào)告，總理第一次提到城鎮(zhèn)每百戶居民汽車(chē)擁有量，這個(gè)數(shù)字到2011年年底是21.5輛，比2007年增加了15.5，過(guò)去五年我們家庭汽車(chē)的擁有量翻了三倍多。另外一個(gè)數(shù)字2008年我國(guó)人均GDP超過(guò)三千美元達(dá)到3313美元，這就標(biāo)志著我們的汽車(chē)消費(fèi)成熟期到來(lái)。2009年第一季度我國(guó)超過(guò)美國(guó)成為汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，今年國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有望突破兩千萬(wàn)臺(tái)，08、09、13年是一個(gè)很重要的時(shí)間結(jié)點(diǎn)。在目前的汽車(chē)市場(chǎng)上有三個(gè)購(gòu)買(mǎi)主體和消費(fèi)主體，第一個(gè)主體日益增多的城鎮(zhèn)居民，第二個(gè)購(gòu)買(mǎi)主體和消費(fèi)主體企業(yè)，有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)，第三個(gè)購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)主體政府部門(mén)和政府用戶。這三類(lèi)主體還是有很大區(qū)別的，目前政府是全社會(huì)最大的單一消費(fèi)者，它的采購(gòu)行為、采購(gòu)方式和消費(fèi)方式都對(duì)全社會(huì)有很強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和拉動(dòng)作用。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)車(chē)資金是自有資金，購(gòu)車(chē)用途滿足日常上班出行旅游各方面的用途，他用他的錢(qián)來(lái)滿足個(gè)人需要。政府采購(gòu)不是這樣，政府采購(gòu)是我使用別人的錢(qián)買(mǎi)了工具滿足別人的需要，這個(gè)別人的錢(qián)就是財(cái)政收入，來(lái)自稅收來(lái)自納稅人當(dāng)然也包括來(lái)自自主品牌的汽車(chē)企業(yè)，它滿足的需要公共需要。公共需要政府施政滿足公共需要功能，由于資金來(lái)源的公共性以及購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品使用體現(xiàn)的公共性，政府采購(gòu)應(yīng)該有一些規(guī)則有一些程序體現(xiàn)政策的導(dǎo)向和政策的功能。應(yīng)該在購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的時(shí)候購(gòu)買(mǎi)自主品牌為主，這樣是一個(gè)導(dǎo)向作用。我們?cè)诮榻B第一部分政府采購(gòu)為什么扶持自主品牌的時(shí)候就是這么一個(gè)道理，剛才有人說(shuō)美國(guó)有購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品法，美國(guó)1933年出臺(tái)，中國(guó)有沒(méi)有這樣的法律？沒(méi)有專(zhuān)門(mén)這樣的法律，但是中國(guó)2003年1月1號(hào)出臺(tái)的《政府采購(gòu)法》在第一章第十條有這樣的精神，政府采購(gòu)應(yīng)該采購(gòu)本國(guó)的貨物、工程和服務(wù)，意思應(yīng)該在汽車(chē)領(lǐng)域有采購(gòu)自主品牌的精神，支持自主品牌的汽車(chē)應(yīng)該是政府采購(gòu)的應(yīng)有之意。

　　第二，自主品牌的健康發(fā)展對(duì)于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的真正振興，對(duì)中國(guó)由汽車(chē)大國(guó)到汽車(chē)強(qiáng)國(guó)是非常重要的助推力。我國(guó)汽車(chē)工業(yè)現(xiàn)在已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2012年產(chǎn)值突破五萬(wàn)億元占到GDP的10%，自主品牌在夾縫中生存是我們應(yīng)該注意到的現(xiàn)象。自主技術(shù)的載體也是通過(guò)自主品牌體現(xiàn)，我們有必要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，通過(guò)我們政府的使用、政府的采購(gòu)來(lái)倡導(dǎo)一種風(fēng)氣。今年五月份社科院剛剛頒布中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，報(bào)告里面提到自主品牌乘用車(chē)獲得的市場(chǎng)利潤(rùn)是非常游俠的，不到5%，95%以上乘用車(chē)的利潤(rùn)都被合資企業(yè)賺走了。自主品牌汽車(chē)在政府的市場(chǎng)上是比較弱勢(shì)的，而這一點(diǎn)恰恰是不應(yīng)該的，政府使用財(cái)政資金應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)自主品牌，形成一種風(fēng)氣和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)引導(dǎo)個(gè)人來(lái)更好地使用自主品牌。如果自主品牌發(fā)展有利于打破合資品牌一統(tǒng)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的情況。

　　第三，扶持本國(guó)的自主品牌也是各國(guó)的普遍做法，跟WTO以及政府采購(gòu)協(xié)議并不違背并不沖突。這里面美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門(mén)和政府官員用車(chē)包括國(guó)家的總統(tǒng)、總理、政府要員使用本國(guó)汽車(chē)，包括印度這樣的發(fā)展中國(guó)家也是清一色使用自主品牌。如果你的企業(yè)可以用自有資金采購(gòu)的時(shí)候可以是豪華品牌，個(gè)人有錢(qián)也可以是豪華品牌，但是政府由于資金的公共性，由于用途的公共性，應(yīng)該采購(gòu)本國(guó)的自主品牌。

　　自主品牌正在群體性的艱難崛起，如果政府采購(gòu)伸出援手扶持正當(dāng)其時(shí)。很多自主品牌企業(yè)做了長(zhǎng)時(shí)間大力度非常艱難的務(wù)實(shí)的探索，現(xiàn)在也有非常好的車(chē)型推出來(lái)。最近有一些新的收獲，比如說(shuō)外交部部長(zhǎng)乘坐一輛紅旗H7，為省部級(jí)打造的座駕，江淮瑞風(fēng)在山東獲得兩百臺(tái)的大單，廣汽傳祺1.8T獲得解放軍總裝的競(jìng)標(biāo)兩千來(lái)臺(tái)等等，自主品牌的探索已經(jīng)開(kāi)始有些切實(shí)的品質(zhì)良好的產(chǎn)品，同時(shí)獲得了多方認(rèn)可，包括政府、用戶。

　　自主品牌如何打開(kāi)政府采購(gòu)市場(chǎng)？政府采購(gòu)市場(chǎng)需要長(zhǎng)期耕耘堅(jiān)定不移。我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，政府采購(gòu)有的時(shí)候占一個(gè)汽車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)量多了20%、30%，少了10%，有的還在5%、6%，在整個(gè)汽車(chē)企業(yè)中銷(xiāo)量不是非常得多，容易出現(xiàn)一種搖擺。車(chē)市銷(xiāo)量非常好的情況下，大家都打了個(gè)人市場(chǎng)把公務(wù)車(chē)市場(chǎng)邊緣，如果這個(gè)車(chē)市銷(xiāo)售不好覺(jué)得一定要發(fā)力公務(wù)車(chē)市場(chǎng)，搖擺策略導(dǎo)致一會(huì)兒產(chǎn)品研發(fā)不連續(xù)，對(duì)市場(chǎng)的耕耘不連續(xù)，政府用戶有時(shí)想到他們又找不到相應(yīng)的政策和支持，如果認(rèn)為公務(wù)車(chē)市場(chǎng)是你這個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略市場(chǎng)，應(yīng)該有一個(gè)堅(jiān)定不移的發(fā)力以及長(zhǎng)期耕耘的思想，有固定的部門(mén)有固定的人員來(lái)做。在這個(gè)領(lǐng)域里面耕耘不能太過(guò)急功近利，不是一蹴而就的，因?yàn)檎袌?chǎng)需要積累口碑甚至積累使用習(xí)慣。

　　如何打開(kāi)政府采購(gòu)市場(chǎng)？廠家+4S店，同時(shí)總經(jīng)理+董事長(zhǎng)，這樣一個(gè)想法我們認(rèn)為政府采購(gòu)市場(chǎng)的開(kāi)拓一定是廠商和經(jīng)銷(xiāo)商的通力合作，一定是經(jīng)銷(xiāo)商內(nèi)部總經(jīng)理和董事長(zhǎng)的協(xié)同配合，是系統(tǒng)工程，需要政策需要時(shí)間需要大力投入，不能一時(shí)有效果，需要有一個(gè)積累，我們認(rèn)為一定是廠商和經(jīng)銷(xiāo)商通力合作的機(jī)制。第三個(gè)建議，汽車(chē)廠商在品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)等方面去完善細(xì)節(jié)，樹(shù)立精品意識(shí)，我們有一個(gè)案例江淮汽車(chē)瑞風(fēng)品牌從2003年年初到現(xiàn)在十年時(shí)間由一款車(chē)發(fā)展成一個(gè)家族，有經(jīng)濟(jì)型、中端也有瑞風(fēng)M5高端，這是穩(wěn)扎穩(wěn)打的，對(duì)于政府采購(gòu)市場(chǎng)的耕耘從來(lái)沒(méi)有任何動(dòng)搖。十年來(lái)，大概有八年時(shí)間占據(jù)中檔MPV銷(xiāo)量的第一名，政府想著買(mǎi)中檔MPV大部分想到這款車(chē)。這是長(zhǎng)期耕耘在各個(gè)方面注重的一個(gè)例子。

　　希望自主品牌的汽車(chē)企業(yè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略的市場(chǎng)給予必要的重視，要進(jìn)行一些宣傳和傳播，讓政府采購(gòu)官員能夠知道自主品牌在努力在進(jìn)步，同時(shí)我們有良好的安全性良好的性價(jià)比以及比較完善的沒(méi)有后顧之憂的售后服務(wù)。有的時(shí)候他們還是有一些顧慮的。

　　大家能夠了解政策，根據(jù)政策的需要適時(shí)推出一些適合的車(chē)型以及適合政府需要風(fēng)格的車(chē)型。比如現(xiàn)在的雙十八，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后已經(jīng)有很多的車(chē)型，大家選擇范圍比較寬，我們也希望汽車(chē)企業(yè)能夠研究政府這個(gè)特殊用戶群體的特殊需要，比如它的外觀要穩(wěn)重大氣，它的內(nèi)飾也要比較穩(wěn)重，整個(gè)風(fēng)格端莊適合官員的風(fēng)格等等。

　　公務(wù)車(chē)的規(guī)模以及采購(gòu)趨勢(shì)，今年中央本級(jí)公務(wù)車(chē)預(yù)算44億元，這個(gè)數(shù)字跟去年基本上是持平的，去年將近44億，這兩年基本是持平的。今年全國(guó)各個(gè)省加起來(lái)各層級(jí)的政府大概在一千億的規(guī)模。2010年江蘇省汽車(chē)8840臺(tái)采購(gòu)金額16億元，浙江省汽車(chē)采購(gòu)8500臺(tái)采購(gòu)金額16億元，河南省采購(gòu)8838臺(tái)采購(gòu)金額14.4億元，云南采購(gòu)6254臺(tái)采購(gòu)金額12億元，河北7053臺(tái)采購(gòu)金額10億元，2010年當(dāng)年整個(gè)公務(wù)車(chē)采購(gòu)九百多億元。10年、12年是特殊的年份，公務(wù)車(chē)在治理整頓，幾乎采購(gòu)量都是非常零星的沒(méi)有大量完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年還會(huì)有相對(duì)完整的數(shù)據(jù)，公務(wù)車(chē)市場(chǎng)規(guī)模較大，同時(shí)增長(zhǎng)比較迅速，03年《政府采購(gòu)法》實(shí)施全國(guó)公務(wù)車(chē)14萬(wàn)臺(tái)采購(gòu)350億元，04年20萬(wàn)臺(tái)500億元，05年到10年每年以100億元的速度增長(zhǎng)。03年今年恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　新公務(wù)車(chē)市場(chǎng)來(lái)臨，自主品牌將成為公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的主角。11年年初中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法這個(gè)是雙十八標(biāo)準(zhǔn)的政策依據(jù)，于是又出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，這意味著將會(huì)開(kāi)啟政府采購(gòu)自主品牌汽車(chē)的元年，我們認(rèn)為2013年在十八大以后在兩個(gè)文件以后這八項(xiàng)規(guī)定以后2013年是政府采購(gòu)自主品牌汽車(chē)元年，將開(kāi)啟這么一個(gè)新時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的開(kāi)啟改變合資品牌在公務(wù)車(chē)市場(chǎng)上一統(tǒng)天下的局面，自主品牌汽車(chē)在自己家門(mén)口收復(fù)失地打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)，將來(lái)起碼在這個(gè)市場(chǎng)上要平分秋色或者說(shuō)我們要占有優(yōu)勢(shì)。

　　公務(wù)車(chē)采購(gòu)趨勢(shì)從官享到民用，領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)穩(wěn)增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)用車(chē)大放量。有一些地方是不增長(zhǎng)，有一些地方是微增長(zhǎng)，醫(yī)療用車(chē)、公安用車(chē)、稅務(wù)執(zhí)法等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)用車(chē)包括消防用車(chē)大幅增長(zhǎng)，用于民生的車(chē)輛采購(gòu)量大大增長(zhǎng)。吉林衛(wèi)生廳采購(gòu)了790臺(tái)救護(hù)車(chē)，江淮瑞風(fēng)列裝中國(guó)人民解放軍武裝警察部隊(duì)，在未來(lái)五年醫(yī)療衛(wèi)生有可能是非常重要的用車(chē)大戶。最近還有一個(gè)非常大的大單，消防。

　　新能源采購(gòu)將成熱點(diǎn)，這里面也有案例，成都市去年年底批量采購(gòu)江淮汽車(chē)的純電動(dòng)汽車(chē)兩百臺(tái)，最近南通市政府也采購(gòu)了一百臺(tái)新能源公交車(chē)，有一個(gè)七百多臺(tái)的公交車(chē)都是在新能源汽車(chē)。中央部委現(xiàn)在也在試用新能源汽車(chē)，十幾個(gè)中央部委試用新能源車(chē)。這個(gè)可能是將來(lái)公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的另外一個(gè)熱點(diǎn)?，F(xiàn)在十一個(gè)部委開(kāi)始使用自主品牌，去年九月份開(kāi)始自主品牌的新能源汽車(chē)。

　　我們報(bào)社的兩個(gè)案例，2003年《政府采購(gòu)信息報(bào)》伴隨《政府采購(gòu)法》的實(shí)施誕生，兩年內(nèi)我們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)突出的問(wèn)題我國(guó)的自主品牌汽車(chē)排量在公務(wù)車(chē)配備排量之下，當(dāng)時(shí)公務(wù)車(chē)配備排量是2.0，許多自主品牌的汽車(chē)排量都在2.0以下，同時(shí)價(jià)格也在配備標(biāo)準(zhǔn)值下，價(jià)格是一般公務(wù)用車(chē)25萬(wàn)，我們自主品牌一般在十萬(wàn)元左右，個(gè)別超過(guò)十萬(wàn)達(dá)到十五萬(wàn)。公務(wù)車(chē)采購(gòu)和配備標(biāo)準(zhǔn)不變，對(duì)自主品牌進(jìn)入公務(wù)車(chē)市場(chǎng)是非常不利的，這是我們觀察到的現(xiàn)象。另外一方面，這里面只要采購(gòu)公務(wù)車(chē)，幾乎清一水的合資品牌，基于這種現(xiàn)象我們從2006年開(kāi)始通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、回收、分析，通過(guò)專(zhuān)題的深入報(bào)道，通過(guò)開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)甚至通過(guò)全國(guó)上全國(guó)兩會(huì)的記者給全國(guó)人大代表寫(xiě)提案等等多種渠道寫(xiě)提案，連續(xù)兩年寫(xiě)提案，最終促成了一個(gè)事情，公務(wù)車(chē)配備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的雙雙下調(diào)以及對(duì)公務(wù)車(chē)采購(gòu)務(wù)實(shí)的政策。同時(shí)09年第一季度我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)成為產(chǎn)銷(xiāo)雙超美國(guó)成為汽車(chē)大國(guó)而非汽車(chē)強(qiáng)國(guó)以后我們又做了一個(gè)汽車(chē)自主品牌如何贏得主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的獨(dú)家深度報(bào)道。

　　接下來(lái)我們《政府采購(gòu)信息報(bào)》愿意在自主品牌群體發(fā)力公務(wù)車(chē)市場(chǎng)這個(gè)重要的結(jié)點(diǎn)上重要的歷史當(dāng)口我們能夠一如既往地發(fā)揮財(cái)政部指定媒體政府專(zhuān)業(yè)媒體的優(yōu)勢(shì)為我們的企業(yè)做好服務(wù)，為品牌打造做出我們應(yīng)有的力量，再次謝謝大家！