今年，山東省財(cái)政籌集資金2億元，支持省級(jí)海綿試點(diǎn)城市綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，加快開展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，以確保完成到2020年全省城市建成區(qū)25%以上的面積實(shí)現(xiàn)海綿改造的任務(wù)目標(biāo)，泰安成功入圍試點(diǎn)范圍。11日，記者從市住建局獲悉，在所有試點(diǎn)城市中，該市獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金4148萬(wàn)元，位居資金量第一位，海綿示范區(qū)面積達(dá)到78.3平方公里。

未落實(shí)海綿城市建設(shè)措施將不予備案

推進(jìn)海綿城市建設(shè)，關(guān)系民生發(fā)展。近日，市住建局召開專題培訓(xùn)，負(fù)責(zé)多條重點(diǎn)道路建設(shè)指揮部成員及相關(guān)設(shè)計(jì)單位參加。會(huì)議就如何推進(jìn)該市海綿城市道路建設(shè)做了專題講座，主要從海綿城市建設(shè)背景、建設(shè)原理、建設(shè)途徑，工程設(shè)計(jì)主要路徑、實(shí)施方案編制所需資料進(jìn)行了詳細(xì)的講解。同時(shí)，會(huì)議也要求各設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行道路設(shè)計(jì)時(shí)，落實(shí)海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，助推海綿城市建設(shè)。

記者了解到，在推進(jìn)海綿城市建設(shè)方面，該市已組織專業(yè)人員編制完成《泰安市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020)》，選取徂汶景區(qū)和東部老城區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)泰城建成區(qū)25%的區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

市住建局相關(guān)責(zé)任人告訴記者，目前正著手編制《泰安市海綿城市建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》，基礎(chǔ)資料收集工作已經(jīng)基本完成。根據(jù)編制的規(guī)劃方案，該市將建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市標(biāo)準(zhǔn)，作為項(xiàng)目規(guī)劃許可和建設(shè)的前置條件。并將海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)工程施工圖審查重點(diǎn)內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收中，未落實(shí)海綿城市建設(shè)措施的，不予備案。

同時(shí)，還將對(duì)城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)，禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為。通過(guò)海綿城市規(guī)劃建設(shè)，該市將恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)自然深潭淺灘和泛洪漫灘，營(yíng)造多樣性生物生存環(huán)境。

建設(shè)雨水花園、下凹式綠地增強(qiáng)城市海綿體功能

從現(xiàn)在開始，該市將推廣海綿型建筑項(xiàng)目與住宅小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施，提高項(xiàng)目的雨水積存和蓄滯能力。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求;老城區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)和危房改造、老舊小區(qū)改造工作等，解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理，推進(jìn)區(qū)域整體治理。

在該市市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，也將推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè)。其中，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能;在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等使用透水材料鋪裝;推行道路與廣場(chǎng)雨水收集、凈化和利用。

“在公用設(shè)施的建設(shè)中，該市還將改造消除城市的易澇點(diǎn)，以往每當(dāng)下雨容易產(chǎn)生積水的坑洼路段，我們將實(shí)施雨污分流，控制初期雨水污染。”工作人員告訴記者，實(shí)施海綿城市建設(shè)后，易澇點(diǎn)有望得到根治。同時(shí)配合建設(shè)和改造沿岸截流干管，防止?jié)B漏，也可以控制合流制污水溢流污染。

除了針對(duì)易澇點(diǎn)的措施，建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施更是值得一提。未來(lái)，通過(guò)規(guī)劃和建設(shè)該市將興建雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能。“雨水花園將被用于匯聚并吸收雨水，再通過(guò)植物、沙土的綜合作用使雨水得到凈化，并使之逐漸滲入土壤，涵養(yǎng)地下水，或使之補(bǔ)給景觀用水。”工作人員告訴記者，建造雨水花園是一種生態(tài)可持續(xù)的雨洪控制與雨水利用設(shè)施。

徂汶景區(qū)和東部老城區(qū)試點(diǎn)范區(qū)達(dá)78.3平方公里

據(jù)了解，目前省住建廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于下達(dá)2016年省級(jí)城鎮(zhèn)化建設(shè)資金(第二批)預(yù)算指標(biāo)的通知》，為支持海綿城市建設(shè)，共下發(fā)資金2億元，根據(jù)試點(diǎn)城市示范區(qū)面積和示范區(qū)占城市建成區(qū)面積兩因素分配。泰安市海綿示范區(qū)面積達(dá)到78.3平方公里，獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金4148萬(wàn)元，為五個(gè)試點(diǎn)城市中資金最高的。

而在海綿工程建設(shè)中，該市選取徂汶景區(qū)和東部老城區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域。其中，汶河新區(qū)建設(shè)區(qū)范圍在京滬高速公路以南，旅游路以東，汶河以西，云亭山路以北，總面積70.85平方公里。東部老城區(qū)則位于泰安市東北部，是城區(qū)雙龍河、馮莊河的上游，緊靠泰山，西起佛光路、東至博陽(yáng)路、北起碧霞大街、南至北上高大街，面積約7.45平方公里。在今年該市重點(diǎn)建設(shè)工程中，北上高大街(白鳳路-博陽(yáng)路)、發(fā)展大街(佛光路-博陽(yáng)路)、博陽(yáng)路南段改造(靈山大街-泰良路)都將結(jié)合海綿城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，這些道路一部分就在東部老城區(qū)范圍內(nèi)。

泰城依山傍水，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，無(wú)疑可以通過(guò)對(duì)泰安市的湖河水系、園林綠地、建筑小區(qū)和市政道路等進(jìn)行海綿城市設(shè)計(jì)，減輕泰安市洪澇危害、恢復(fù)城市生態(tài)體系，保障高質(zhì)的水環(huán)境、緩解城市熱島效應(yīng)。未來(lái)，海綿城市建設(shè)將與城市整體發(fā)展相結(jié)合，全面建成“綠色、宜居、生態(tài)、和諧、安全”新泰安。