回想起今冬出現(xiàn)在我國北方及中東部地區(qū)的嚴(yán)重霧霾，大多數(shù)人仍心有余悸，讓人聯(lián)想到工業(yè)化高速發(fā)展時期的倫敦毒霧事件。我國的工業(yè)化尚未完成，在一些工業(yè)密集城市大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變的背景下，重工業(yè)正悄然向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，總體來說，我國的工業(yè)節(jié)能減排壓力仍然很大，將是一個任重而道遠的歷程。

據(jù)《2012年度中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，我國的能源消費總量仍在持續(xù)增加。從1990年至2011年，我國單位GDP能源強度下降56%，單位GDP二氧化碳強度下降58%，節(jié)能減排取得明顯的“單位成效”。然而，在此21年間，能源消費總量增長了3.5倍，二氧化碳排放總量也增長了3.4倍。2012年由于經(jīng)濟發(fā)展減速，我國高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩使得節(jié)能減排壓力相對減輕，但是由于我國的工業(yè)化尚未完成，高耗能的需求仍然較大，未來十年能源消費總量仍有進一步攀升趨勢，在基本完成工業(yè)化階段后，才能促使化石能源消費總體上趨于穩(wěn)定。而且我國屬于能源匱乏國家，以石油為例，超過50%都需要從國外進口，對外依存度過高對于我國的能源安全問題不容忽視。

近年來國家高度重視節(jié)能工業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺了推進節(jié)能發(fā)展的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量資金，為工業(yè)節(jié)能加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極推動作用，但是我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還是存在企業(yè)規(guī)模普遍偏小，現(xiàn)有融資體系下普遍存在融資不暢等的問題。

改善產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，主要有兩種途徑，一種是依靠行政性指令定向改善中小型企業(yè)的投融資狀況，一種是通過對金融體系的整體改革，從而利用“市場”優(yōu)化資金配置結(jié)構(gòu)。政策途徑中，近年來財政部、工信部、發(fā)改委出臺了多項旨在改善中小企業(yè)融資狀況的政策，而在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域也出臺了多個專項扶持資金;金融體系的改善方面，2012年政府報告中，明確了推進國有控股大型金融機構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)的改革精神，緊接著批復(fù)溫州金融改革綜合實驗區(qū)，證監(jiān)會也啟動了資本市場的相應(yīng)改革，國家金融體系總體持續(xù)向好。工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)整體的投融資環(huán)境在持續(xù)向好。

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為上游企業(yè)提供良好渠道。近年來，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴展到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等多個領(lǐng)域。這種節(jié)能專項領(lǐng)域的投資模式不但大大加強了用能企業(yè)在節(jié)能項目上的積極性，還為上游工業(yè)節(jié)能核心產(chǎn)業(yè)提供了良好的產(chǎn)品渠道，從而推動了整個工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。