在昨天召開的“2016年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會”上，工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長謝少鋒在致辭中詳細介紹了我國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和近期工作重點。

謝少鋒指出，世界已經(jīng)進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟發(fā)展時期，進入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合而成的新興產(chǎn)業(yè)將以新經(jīng)濟引領(lǐng)新常態(tài)。同時，實施國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)在全國深入人心。

謝少鋒表示，黨的十八屆五中全會，“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署，要切實貫徹落實好著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進資源的配置優(yōu)化，促進全要素生產(chǎn)力的提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方向、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。

三位一體建設(shè)數(shù)據(jù)強國

在致辭中，謝少鋒介紹了國務(wù)院出臺的促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的總體情況，就是要通過開放、產(chǎn)業(yè)和安全“三位一體”建設(shè)數(shù)據(jù)強國。三位一體主要是政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，它是作為開放條件;產(chǎn)業(yè)是根基，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;安全是保障，健全數(shù)據(jù)的安全保障體系。

在這個行動綱要里面，總的來講可以分成這樣幾個方面----一個目標(biāo)，三大內(nèi)容、十項工程、七大舉措。一個目標(biāo)，就是全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強國目標(biāo)。三大內(nèi)容，主要是包括加快政府?dāng)?shù)據(jù)的開放，推動資源整合提升的治理能力;推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;健全安全保障體系，強化安全支撐，提高管理的水平。

十項工程，主要包括政府?dāng)?shù)據(jù)、國家大數(shù)據(jù)的資源統(tǒng)籌發(fā)展工程，政府治理大數(shù)據(jù)工程、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程，工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程，萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程等等。七個舉措，包括完善組織機制，加快法規(guī)制度建設(shè)，健全市場發(fā)展機制，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加大財政金融的支持，加強專業(yè)人士的培養(yǎng)，促進國際交流合作。

同時，建立國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，通過設(shè)立3+X工作機制，主要是由工信部、發(fā)改委和網(wǎng)信辦三個部門牽頭，聯(lián)合其他40個政府部門建立的促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的部級聯(lián)席會議制度。圍繞著三個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，主要是包括一是加快數(shù)據(jù)的開放共享，二是推動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，三是要科學(xué)規(guī)范應(yīng)用的數(shù)據(jù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：強調(diào)以市場為導(dǎo)向

在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路方面，謝少鋒強調(diào)要以市場為導(dǎo)向，并在四個方面進行推薦：一是支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，二是推動行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的不斷深化，三是繁榮大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，四是完善大數(shù)據(jù)的支撐體系。

在關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面，主要就是要抓住大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的IT技術(shù)的架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品體系、服務(wù)支撐這三個方面著力。

在推動行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深化方面，主要是大力推動工業(yè)和信息通信業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，支持大數(shù)據(jù)跨行業(yè)的融合應(yīng)用發(fā)展，包括公共服務(wù)、社會治理、金融、能源、交通和農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟各個方面。

在繁榮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，主要是合理規(guī)劃大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進大數(shù)據(jù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。

在完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系方面，主要是支持?jǐn)?shù)據(jù)交易流通的平臺探索，培育大數(shù)據(jù)開源社區(qū)項目，加快大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計及評估體系，完善大數(shù)據(jù)安全保障體系。

即將發(fā)布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

謝少鋒在致辭中還簡要介紹了近期關(guān)于大數(shù)據(jù)方面的重點工作。一是正在制定實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，計劃是在今年的下半年發(fā)布，目前正在各個方面征求意見的階段。

第二個就是支持大數(shù)據(jù)關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，目前是在三個領(lǐng)域，一是進一步加大支持力度，利用項目資金支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。二是技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，與產(chǎn)業(yè)化之間非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)處理，大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是形成一批自主創(chuàng)新、技術(shù)先進，滿足重大應(yīng)用需求的產(chǎn)品解決方案。

第三是大力推動工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。在落實中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+等戰(zhàn)略中，將大數(shù)據(jù)作為抓手，促進大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。啟動智能制造試點示范的2016專項行動，利用相關(guān)的項目資金支持工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用示范。加強制造企業(yè)與信息服務(wù)企業(yè)的合作，推進大數(shù)據(jù)在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、售后服務(wù)等全生命周期的應(yīng)用，形成工業(yè)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀的解決方案，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)與工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、CPS等協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四是支持地方開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用試點。包括鼓勵和支持各地方、各行業(yè)、各部門先行先試，開展大數(shù)據(jù)方面的探索和實踐，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，固定質(zhì)量，按照成熟一個建設(shè)一個的原則，選擇有條件、有基礎(chǔ)的地方和區(qū)域建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)，鼓勵并支持地方結(jié)合自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

第五，推動大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組，加快數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)開放共享和交易等標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，結(jié)合大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，選擇一批關(guān)鍵急需的標(biāo)準(zhǔn)在綜合實驗區(qū)開展應(yīng)用試點，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，推進標(biāo)準(zhǔn)的國際化，提高我國大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的國際話語權(quán)。