近日，甘肅蘭州市政府辦公廳下發(fā)了《蘭州市2016年供熱計(jì)量工作要點(diǎn)》。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)完善供熱計(jì)量器具(裝置)檢定裝置建設(shè)，依法監(jiān)督熱量表首檢和調(diào)控裝置的性能檢測(cè)及后續(xù)檢定工作，加強(qiáng)在熱量表和其他計(jì)量器具及恒溫閥、自力式壓差閥、靜態(tài)水力平衡閥等調(diào)控裝置的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

2016年，蘭州市將以落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排措施和減少城市大氣污染為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量“兩部制”熱價(jià)政策，堅(jiān)持新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量設(shè)施配套同步，既有建筑節(jié)能改造與供熱計(jì)量改造同步，供熱計(jì)量設(shè)施安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步，全面推進(jìn)供熱計(jì)量工作，力爭住宅建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)30%以上。

全面落實(shí)“兩部制”熱價(jià)政策

據(jù)要求，市、縣區(qū)價(jià)格主管部門要按照供熱計(jì)量熱價(jià)政策，及時(shí)調(diào)整出臺(tái)合理的“兩部制”熱計(jì)量價(jià)格。各級(jí)物價(jià)部門和價(jià)格監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大供熱計(jì)量價(jià)格專項(xiàng)監(jiān)督檢查，將“兩部制”計(jì)量熱價(jià)政策的執(zhí)行情況列入執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)，建立健全檢查臺(tái)賬，公開曝光、依法查處各類供熱計(jì)量收費(fèi)違法行為，維護(hù)政府定價(jià)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各供熱主管部門和供熱管理機(jī)構(gòu)要配合價(jià)格管理部門加強(qiáng)熱計(jì)量價(jià)格管理，督促供熱單位開展供熱計(jì)量政策和知識(shí)宣傳、及時(shí)公布熱表底數(shù)和計(jì)量熱費(fèi)、按時(shí)完成熱費(fèi)結(jié)算，對(duì)不按規(guī)定實(shí)行用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的要移交同級(jí)物價(jià)部門監(jiān)督落實(shí)和依法查處。各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量“兩部制”熱價(jià)政策，達(dá)到計(jì)量收費(fèi)條件的建筑，取消按面積收費(fèi)，全面實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)，建立健全供熱計(jì)量收費(fèi)檔案。

強(qiáng)化新建項(xiàng)目管理

按照要求，各建設(shè)工程審批、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(機(jī)構(gòu))要從規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)、施工圖審查備案、施工許可證發(fā)放、施工監(jiān)督、工程驗(yàn)收備案、銷售、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的監(jiān)管，重點(diǎn)把好設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收監(jiān)督關(guān)，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，一律不予辦理建設(shè)工程審批和驗(yàn)收手續(xù)。新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收供熱計(jì)量裝置、室內(nèi)恒溫裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置及收費(fèi)監(jiān)控裝置，堅(jiān)決杜絕不具備應(yīng)有功能和質(zhì)量得不到保障裝置的安裝使用?？繉?shí)建設(shè)開發(fā)的建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)新建項(xiàng)目節(jié)能工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，節(jié)能驗(yàn)收前要按技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)試、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，并取得系統(tǒng)節(jié)能性能檢測(cè)報(bào)告。供熱單位對(duì)供熱計(jì)量裝置的采購安裝和質(zhì)量有異議的項(xiàng)目，不予竣工驗(yàn)收備案和投入使用，確保新建建筑全部達(dá)到供熱計(jì)量收費(fèi)條件。

加大“不合格工程”的整改力度

建設(shè)工程審批、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(機(jī)構(gòu))要牽頭組織各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門，對(duì)未安裝供熱計(jì)量裝置、不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計(jì)量裝置和經(jīng)實(shí)踐運(yùn)行無法實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)及不實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的工程，采取打“組合拳”的辦法，通過政府分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談、下發(fā)整改通知、公開曝光、資質(zhì)年審和新建項(xiàng)目審批約束、行政處罰等措施，督促建設(shè)開發(fā)單位按規(guī)范整改，達(dá)到計(jì)量收費(fèi)條件。

強(qiáng)化供熱計(jì)量裝置監(jiān)管

在工作的分工上，質(zhì)監(jiān)部門要完善供熱計(jì)量器具(裝置)檢定裝置建設(shè)，依法監(jiān)督熱量表首檢和調(diào)控裝置的性能檢測(cè)及后續(xù)檢定工作，加強(qiáng)在熱量表和其他計(jì)量器具及恒溫閥、自力式壓差閥、靜態(tài)水力平衡閥等調(diào)控裝置的質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)公布鑒定結(jié)果，合格率較低的要限制生產(chǎn)、銷售、使用，連續(xù)抽檢合格率較低的要列入“黑名單”，禁止生產(chǎn)、銷售和使用，保障供熱計(jì)量裝置的質(zhì)量和熱能貿(mào)易公平。工商部門要加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)供熱計(jì)量裝置質(zhì)量和履行售后維修服務(wù)責(zé)任的監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的要依法查處，對(duì)不能或不愿承擔(dān)售后維修服務(wù)的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷單位，要列入“黑名單”，堅(jiān)決清退出市場(chǎng)。建設(shè)主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建設(shè)工程使用供熱計(jì)量裝置的監(jiān)督，杜絕達(dá)不到技術(shù)要求、未進(jìn)行首檢、未取得性能檢測(cè)報(bào)告和不具備應(yīng)有功能的熱計(jì)量表、恒溫閥、水力平衡裝置的安裝使用。