電機能效提升是近兩年來全省節(jié)能工作的熱點之一。為加快推進該項工作，省經濟和信息化委于近期組織開展了電機能效提升專項監(jiān)察，并邀請了省人大代表、省政協(xié)委員以及新聞媒體記者參加了現場監(jiān)察。
部分地市工作不到位
省節(jié)能監(jiān)察中心有關負責人介紹，在本階段專項監(jiān)察中暴露了不少問題。該負責人告訴記者，部分企業(yè)機電設備管理工作尚待完善，或對政府政策不甚了解。例如，中山市兩家印染企業(yè)雖參加了專項培訓，但并未按要求開展淘汰落后機電設備自查工作，也無法提供機電設備臺賬;廣州某紡織漂染企業(yè)電機保有量較大，雖然對本企業(yè)在用電機做了詳細自查，并分批制定淘汰計劃，但由于不了解補貼政策，使得積極性不高。
此外，大部分地市并未將系統(tǒng)改造、提前淘汰納入此次工作范圍，但其也在我省政策鼓勵的范圍內。同時，部分地市對摸底調查、宣傳培訓、監(jiān)督核查工作認識不到位，對注塑機伺服節(jié)能改造、電機系統(tǒng)節(jié)能改造的重視程度遠遠不夠。據某企業(yè)反映，今年以來，市、區(qū)兩級主管部門對電機能效提升政策的宣傳培訓和數據摸查等工作不到位，主管部門的主動性明顯不足。
該負責人表示，雖然部分企業(yè)對電機能效提升工作持較為積極態(tài)度，但受當地政策限制，其在如何開展改造及下一步工作計劃等方面仍持觀望態(tài)度。另外，受生產經營、采購、資金撥付等諸多因素影響，部分企業(yè)仍停留在簽訂合同環(huán)節(jié)，實際完成淘汰電機改造工作的企業(yè)數量偏少。另外，有部分企業(yè)認為政策實施期限較短，實際工作進度難以滿足要求。例如，省補貼期限為2015年，但廣州市配套補貼暫時只能延續(xù)到2014年底。
據了解，省質監(jiān)局聯(lián)合省經信委已開展覆蓋本省全部三相異步電動機生產企業(yè)的專項核查，對仍然生產落后電機和不符合新標準要求的生產企業(yè)進行了查封和立案調查。但是，此次監(jiān)察工作中發(fā)現部分淘汰落后電機型號仍然在市場上流通，或存在使用舊能效標識的情況。
拒不整改將被征收懲罰性電價
上述負責人告訴筆者，如果企業(yè)對現場監(jiān)察發(fā)現的淘汰落后電機拒不整改，將被征收懲罰性電價。根據經省人民政府同意、省經信委印發(fā)的《廣東省電機能效提升(2013-2015年)及注塑機節(jié)能改造工作實施方案》，通過專項監(jiān)察，對仍在生產低效電機的企業(yè)、未按要求淘汰低效電機的使用企業(yè)，下達整改通知書，明確整改時限;對未按期整改或整改后仍不達標的，視同超能耗限額標準低于30%執(zhí)行懲罰性電價(加收0.05元/kWh)，通報相關部門和金融機構，并進行公開曝光。對無法提供在用電機基本信息相關證明材料的，視同未按要求淘汰低效電機予以處理。
上月，廣東省節(jié)能監(jiān)察中心對2013年專項監(jiān)察中發(fā)現使用淘汰電機且整改存在疑問的部分企業(yè)開展了現場復查，擬對廣州市某造紙企業(yè)、韶關某水泥生產企業(yè)、東莞某電子企業(yè)和中山某銅管生產企業(yè)等4家未如期完成整改的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。
另外，省節(jié)能監(jiān)察中心提醒，企業(yè)如果僅將淘汰電機更換為高效電機，節(jié)電率在3%左右，相對購買高效電機的成本而言，投資回收期稍長，未能發(fā)揮最大的效益。但如果采用合適的技術，在高效電機替換低效電機的基礎上進行系統(tǒng)間匹配性改造，節(jié)電率一般能達到15%以上，在某些領域甚至能達到50%以上，如此一來，投資回收期一般為2年左右。正因如此，省節(jié)能監(jiān)察中心建議具有系統(tǒng)改造潛力的企業(yè)盡量進行系統(tǒng)改造，以達到更好的節(jié)能、節(jié)電效果，同時也可按政策獲得更多補貼和獎勵。
確保300家重點企業(yè)接受監(jiān)察
據了解，目前我省電機能效提升工作仍存在三方面問題，其一是部分地市主管部門重視不夠，電機摸底數據與全省測算數據差別較大。根據截至2014年8月初各市摸查匯總，全省電機保有量3367.80萬千瓦，與測算的全省電機實際保有量超過4400萬千瓦差距較大;各市摸查匯總電機改造潛力602.79萬千瓦，低于全省1000萬千瓦任務量。同時，部分地市上報數據不能全面反映本地區(qū)實際情況，存在摸底不全面等情況。江門、惠州、陽江、中山、汕頭等市改造潛力占省下達任務量不到20%，茂名、汕尾、深圳、梅州、廣州等市改造潛力占省下達任務量不到50%。深圳、中山2個市數據明顯失實。其次，由于多方面原因，電機能效提升工作進度未達預期。截至7月底，全省共推廣、淘汰及系統(tǒng)改造數累計109.98萬千瓦，其中深圳、珠海、湛江三個市的累計數為0，工作不到位。最后，部分企業(yè)對政策理解不到位，把電機能效提升簡單理解為單純更換電機，測算能效提升空間有限，導致動力不足。
下一步，“我們將繼續(xù)加大工作力度，一是開展電機能效提升項目核查及專項監(jiān)察業(yè)務培訓，規(guī)范電機能效提升項目核查及監(jiān)察工作，統(tǒng)一執(zhí)行尺度，提高相關人員的業(yè)務能力;二是進一步開展現場專項監(jiān)察，確保全省完成不少于300家重點電機使用企業(yè)現場監(jiān)察，并組織佛山、東莞、惠州三個市開展省市聯(lián)動、交叉執(zhí)法監(jiān)察。”上述負責人表示，有關部門將對發(fā)現淘汰落后電機的企業(yè)明確整改期限，分階段下達責令整改指令書;對逾期不整改或整改不達標的企業(yè)實施懲罰性電價。
部分地市工作不到位
省節(jié)能監(jiān)察中心有關負責人介紹，在本階段專項監(jiān)察中暴露了不少問題。該負責人告訴記者，部分企業(yè)機電設備管理工作尚待完善，或對政府政策不甚了解。例如，中山市兩家印染企業(yè)雖參加了專項培訓，但并未按要求開展淘汰落后機電設備自查工作，也無法提供機電設備臺賬;廣州某紡織漂染企業(yè)電機保有量較大，雖然對本企業(yè)在用電機做了詳細自查，并分批制定淘汰計劃，但由于不了解補貼政策，使得積極性不高。
此外，大部分地市并未將系統(tǒng)改造、提前淘汰納入此次工作范圍，但其也在我省政策鼓勵的范圍內。同時，部分地市對摸底調查、宣傳培訓、監(jiān)督核查工作認識不到位，對注塑機伺服節(jié)能改造、電機系統(tǒng)節(jié)能改造的重視程度遠遠不夠。據某企業(yè)反映，今年以來，市、區(qū)兩級主管部門對電機能效提升政策的宣傳培訓和數據摸查等工作不到位，主管部門的主動性明顯不足。
該負責人表示，雖然部分企業(yè)對電機能效提升工作持較為積極態(tài)度，但受當地政策限制，其在如何開展改造及下一步工作計劃等方面仍持觀望態(tài)度。另外，受生產經營、采購、資金撥付等諸多因素影響，部分企業(yè)仍停留在簽訂合同環(huán)節(jié)，實際完成淘汰電機改造工作的企業(yè)數量偏少。另外，有部分企業(yè)認為政策實施期限較短，實際工作進度難以滿足要求。例如，省補貼期限為2015年，但廣州市配套補貼暫時只能延續(xù)到2014年底。
據了解，省質監(jiān)局聯(lián)合省經信委已開展覆蓋本省全部三相異步電動機生產企業(yè)的專項核查，對仍然生產落后電機和不符合新標準要求的生產企業(yè)進行了查封和立案調查。但是，此次監(jiān)察工作中發(fā)現部分淘汰落后電機型號仍然在市場上流通，或存在使用舊能效標識的情況。
拒不整改將被征收懲罰性電價
上述負責人告訴筆者，如果企業(yè)對現場監(jiān)察發(fā)現的淘汰落后電機拒不整改，將被征收懲罰性電價。根據經省人民政府同意、省經信委印發(fā)的《廣東省電機能效提升(2013-2015年)及注塑機節(jié)能改造工作實施方案》，通過專項監(jiān)察，對仍在生產低效電機的企業(yè)、未按要求淘汰低效電機的使用企業(yè)，下達整改通知書，明確整改時限;對未按期整改或整改后仍不達標的，視同超能耗限額標準低于30%執(zhí)行懲罰性電價(加收0.05元/kWh)，通報相關部門和金融機構，并進行公開曝光。對無法提供在用電機基本信息相關證明材料的，視同未按要求淘汰低效電機予以處理。
上月，廣東省節(jié)能監(jiān)察中心對2013年專項監(jiān)察中發(fā)現使用淘汰電機且整改存在疑問的部分企業(yè)開展了現場復查，擬對廣州市某造紙企業(yè)、韶關某水泥生產企業(yè)、東莞某電子企業(yè)和中山某銅管生產企業(yè)等4家未如期完成整改的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。
另外，省節(jié)能監(jiān)察中心提醒，企業(yè)如果僅將淘汰電機更換為高效電機，節(jié)電率在3%左右，相對購買高效電機的成本而言，投資回收期稍長，未能發(fā)揮最大的效益。但如果采用合適的技術，在高效電機替換低效電機的基礎上進行系統(tǒng)間匹配性改造，節(jié)電率一般能達到15%以上，在某些領域甚至能達到50%以上，如此一來，投資回收期一般為2年左右。正因如此，省節(jié)能監(jiān)察中心建議具有系統(tǒng)改造潛力的企業(yè)盡量進行系統(tǒng)改造，以達到更好的節(jié)能、節(jié)電效果，同時也可按政策獲得更多補貼和獎勵。
確保300家重點企業(yè)接受監(jiān)察
據了解，目前我省電機能效提升工作仍存在三方面問題，其一是部分地市主管部門重視不夠，電機摸底數據與全省測算數據差別較大。根據截至2014年8月初各市摸查匯總，全省電機保有量3367.80萬千瓦，與測算的全省電機實際保有量超過4400萬千瓦差距較大;各市摸查匯總電機改造潛力602.79萬千瓦，低于全省1000萬千瓦任務量。同時，部分地市上報數據不能全面反映本地區(qū)實際情況，存在摸底不全面等情況。江門、惠州、陽江、中山、汕頭等市改造潛力占省下達任務量不到20%，茂名、汕尾、深圳、梅州、廣州等市改造潛力占省下達任務量不到50%。深圳、中山2個市數據明顯失實。其次，由于多方面原因，電機能效提升工作進度未達預期。截至7月底，全省共推廣、淘汰及系統(tǒng)改造數累計109.98萬千瓦，其中深圳、珠海、湛江三個市的累計數為0，工作不到位。最后，部分企業(yè)對政策理解不到位，把電機能效提升簡單理解為單純更換電機，測算能效提升空間有限，導致動力不足。
下一步，“我們將繼續(xù)加大工作力度，一是開展電機能效提升項目核查及專項監(jiān)察業(yè)務培訓，規(guī)范電機能效提升項目核查及監(jiān)察工作，統(tǒng)一執(zhí)行尺度，提高相關人員的業(yè)務能力;二是進一步開展現場專項監(jiān)察，確保全省完成不少于300家重點電機使用企業(yè)現場監(jiān)察，并組織佛山、東莞、惠州三個市開展省市聯(lián)動、交叉執(zhí)法監(jiān)察。”上述負責人表示，有關部門將對發(fā)現淘汰落后電機的企業(yè)明確整改期限，分階段下達責令整改指令書;對逾期不整改或整改不達標的企業(yè)實施懲罰性電價。
