11月15日，在波恩氣候大會的高級別會議間隙，來自195個締約方的與會者都在等待。大會主席臺上，法國總統(tǒng)馬克龍一副輕松的樣子，他正在與右手邊的聯(lián)合國秘書長古特雷斯聊天，左側(cè)的斐濟共和國總理、本屆大會主席姆拜尼馬拉馬眉頭緊鎖，一個人低著頭看著手機。臺下，來自世界各地的記者們正舉起相機，卻沒有按下快門，似乎在等待什么。終于，與會者突然活躍了起來，嘉賓們停止了交談，鏡頭則聚焦到了同一個人，原來是德國總理默克爾走進了會場。在握手、寒暄、合影后，帶著所有人的關注，默克爾走上了講臺。

" 氣候變化是全人類的挑戰(zhàn)"，默克爾開始了自己的演講。這位德國女總理強調(diào)，"歐洲人應當承擔起自己的責任"。她表示歐盟將嚴格落實溫室氣體排放在2030年比1990年水平降低40%的目標。為此，德國將繼續(xù)推進能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，實現(xiàn)德國2050氣候戰(zhàn)略。

接著，她還強調(diào)了氣候問題的國際合作，發(fā)達國家應對欠發(fā)達國家的減排提供資金幫助，德國將在履行已被德方確認的援助承諾同時，就氣候問題再加上1億歐元的投入，其中有5000萬歐元將用于幫助最受氣候變化威脅的國家。最后，默克爾也承認了氣候減排在德國國內(nèi)遇到的阻力。在談到德國如何落實氣候目標和淘汰煤電時，默克爾含含糊糊地說，"我們將會努力"。然而具體怎么努力，什么時候努力，她避而不談。

默克爾此次講話之所以備受關注，是因為外界有一種預期，默克爾將在波恩氣候大會上宣布德國告別煤炭，并出臺退出煤炭的具體措施和時間表。德國是國際舞臺上的環(huán)保先鋒，但是與其氣候聲譽不匹配的是，德國的能源供給中煤炭仍然扮演了十分重要的角色。尤其是近幾年煤炭用量持續(xù)上升，成為其綠色環(huán)保形象的一個污點。

因此，無論是國內(nèi)還是國際輿論都對于德國退出煤電有很高的呼聲。在波恩氣候會議的前期階段，美國紐約州前州長、彭博社創(chuàng)始人兼CEO邁克爾˙布隆伯格(Michael Bloomberg)就在發(fā)言中呼吁默克爾盡早出臺淘汰煤電時間表。綠色和平組織全球總干事詹妮弗˙摩根(Jennifer Morgan)也在大會表示，如果德國不退出煤電，那么能源轉(zhuǎn)型的成果就會付諸東流。最后甚至大會主辦方，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處的發(fā)言人都表達了對德國退出煤炭的關注。

所有人都在問:針對煤炭，德國是否有一個計劃，以保證德國能實現(xiàn)其氣候目標?默克爾曾經(jīng)在90年代擔任德國環(huán)境部部長，擔任總理后更是積極活躍在國際氣候舞臺，被人稱為"氣候總理"，因此環(huán)保人士對默克爾寄予厚望。顯然，默克爾含糊保留的態(tài)度無法讓滿意，講話中"策略"、"目標"、"努力"等空洞詞匯如同給氣候行動的熱情澆上了冷水。

當天演講結(jié)束后，默克爾便匆匆飛回柏林繼續(xù)"牙買加聯(lián)盟"組閣談判，而煤炭問題正是聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨談判的重要議題。綠黨希望立刻關停20座污染最嚴重的燃煤電廠，并在2030年徹底淘汰煤炭。聯(lián)盟黨雖然支持退出煤炭，但是在細節(jié)問題上不強硬。而自民黨的立場則與綠黨矛盾，自民黨警告稱短期大幅削減煤電會影響能源供應，造成價格波動和失業(yè)?，F(xiàn)在談判到了關鍵時刻，雖然綠黨表示愿意在煤炭政策方面妥協(xié)，為了不影響談判結(jié)果，默克爾不得不含糊其辭。在氣候大會的場內(nèi)，可以直接感受到人們的失望情緒。默克爾演講中，鼓掌不多，演講結(jié)束后，掌聲并不熱烈，與她在漢堡G20峰會時受到熱烈歡迎形成了鮮明的對比。

在默克爾演講結(jié)束后，馬克龍是下一位演講者。這位年輕的法國總統(tǒng)馬克龍雄心勃勃地表態(tài):法國將在2021年底前徹底淘汰煤電，頓時場下爆發(fā)出掌聲。接著，他呼吁歐洲給予聯(lián)合國氣候?qū)＜倚〗M(IPCC)提供資金支持，在財政上補上美國退出氣候保護協(xié)議所留下的缺口。IPCC負責氣候變化的研究工作，每年發(fā)布基于數(shù)千名學者研究的科學報告，對全球的氣候治理極為重要。他還是信心滿滿地承諾:"2018年IPCC會不會差一分錢。"場內(nèi)再次回應起熱烈的掌聲。最后，面對發(fā)達國家遲未兌現(xiàn)的2020年前目標，尤其是拒絕履行每年為發(fā)展中國家提供每年1000億美元的資金支持，馬克龍表示，他有信心敦促歐盟在2020年前履行這一承諾，承擔起發(fā)達國家在氣候變化問題上應盡的責任。毫無疑問，掌聲又一次為總統(tǒng)響起。

根據(jù)國際能源署(IEA)的研究，煤炭是1990年以來導致氣候變化的最大驅(qū)動因素，其碳排放占全球燃料燃燒的碳排放總量的43%。另外，燃煤也是造成空氣污染的主要原因之一。因此氣候行動也被稱為"淘汰煤炭的戰(zhàn)爭"。2016年以來，一些歐洲國家已經(jīng)加大了淘汰煤炭的力度，除了法國以外，英國和意大利都決定到2025年全面關停燃煤電廠，芬蘭則提出要在2030年全面禁止煤炭的燃燒使用。反觀氣候先鋒德國，近幾年燃煤不斷增長，淘汰煤炭始終困難重重。在激烈的反核民意下，默克爾政府在2011年宣布退出核能并逐步關閉境內(nèi)的核電站，造成大量電力缺口，燃煤發(fā)電的需求由此持續(xù)增加，被稱為能源轉(zhuǎn)型的"陣痛"。2016年，德國有超過140座燃煤電站在運營，供應了所有電力生產(chǎn)中的近40%，甚至比2015年還增長了1.5%。雖然早在2007年，默克爾政府就制定了與1990年相比，到2020年二氧化碳排放減少40%的目標。然而，2016年德國溫室氣體排放量較1990年只減少大約27.6%。如今只剩3年時間，如果不逐步淘汰煤電，減排目標不可能完成。相比德國能源轉(zhuǎn)型的艱難，大力發(fā)展核電的法國顯得輕松，全國超過75%的電力供應來自核能，難怪馬克龍在波恩會議上如此自信。

在距波恩氣候大會會場60公里遠的小鎮(zhèn)Grevenbroich，坐落了德國最大的燃煤電站Neurath工廠，綠色和平組織在這里投射了"煤炭破壞我們的生活"的巨大標語，背景是被氣候災害中受困的太平洋島國居民。本屆大會主席國斐濟就是受到氣候變化影響最嚴重的國家之一，隨著氣候升溫、海平面上升、極端天氣的增多，當?shù)鼐用竦纳钤絹碓狡D難，急需國際社會在氣候問題上行動。投影里島國居民失望的眼神，痛苦的表情似乎在警告全世界氣候變化帶來的惡果。

氣候變化的消極影響，不僅危害了島國的居民，更是和我們每個人息息相關。氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)，任何一個國家都不能置身事外。雖然波恩氣候大會于11月17日結(jié)束，但是氣候行保護行動的推進不會隨之止步，無論是對德國，還是全世界，落實氣候行動目標仍然任重道遠。時間已經(jīng)越來越緊迫，太平洋島國等不起了，我們的未來也等不起了。