水權(quán)是指水的使用權(quán)，通過運用市場機制優(yōu)化配置，讓水資源分配更加合理。水利部近日宣布，寧夏回族自治區(qū)通過全部技術(shù)驗收，成為首個通過驗收的省級水權(quán)試點。水利部相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將加快落實水資源消耗總量和強度雙控行動，激發(fā)水市場活力。

來自水利部的公開消息稱，作為全國7個水權(quán)試點之一的寧夏，日前通過水利部和寧夏回族自治區(qū)人民政府聯(lián)合驗收，成為首個通過驗收的全國水權(quán)試點。

2014年水利部選擇寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅、廣東7省區(qū)開展水權(quán)試點工作。

寧夏是全國水資源嚴重短缺的省區(qū)之一，多年平均降水量289毫米，不足全國平均水平的1/2，經(jīng)濟社會發(fā)展主要依靠過境黃河水。 寧夏人均水資源量不足全國平均水平的1/2。

為擰緊水龍頭，寧夏啟動水權(quán)確權(quán)，實施總量控制、定額管理，建立區(qū)、市、縣三級用水總量控制體系，用水指標層層分解，落實到各行業(yè)、各地塊;留足生活用水、生態(tài)用水，將工農(nóng)業(yè)用水總量指標細化到各用水戶，推動以水定產(chǎn)、以水定城。

水權(quán)改革，輔之以節(jié)水工程建設(shè)，極大地促進了水資源精細化和動態(tài)化管理，用水效率明顯提升。與試點前的2013年相比，2016年寧夏全區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.464提高到0.511，萬元GDP用水量下降28.7%，萬元工業(yè)增加值用水量下降29.8%。

在用水總量減少7.2億立方米的同時，全區(qū)GDP年均增長7.6%，通過水資源的剛性約束倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效和水生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善，實現(xiàn)了水資源節(jié)約保護與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的共贏。

水利部副部長周學(xué)文在寧夏水權(quán)試點驗收會上表示，寧夏水權(quán)試點為全國提供了重要借鑒，它回答了為什么確權(quán)、怎么確權(quán)的問題，探索出了一套切合實際、行之有效、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法。

他希望，寧夏在深入總結(jié)推廣水權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷深化改革，鞏固擴大水權(quán)改革成果，結(jié)合國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)和寧夏現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，不斷完善監(jiān)控計量設(shè)施，健全水權(quán)制度體系，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進水資源稅改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等工作，打好組合拳，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。