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差別化稅率撬動用水結(jié)構(gòu) 水資源稅改革初顯成效

   2017-12-15 中國節(jié)能網(wǎng)2320
核心提示:來自國家稅務(wù)總局的消息稱,北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9個省區(qū)市水資源稅試點工作已于12月1日正式開啟,從試點

來自國家稅務(wù)總局的消息稱,北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9個省區(qū)市水資源稅試點工作已于12月1日正式開啟,從試點情況來看,河北和上述九地的“1+9”試點正有序推進。業(yè)內(nèi)認為,水資源稅稅額標準的確定以及水資源稅范圍逐漸擴圍至全國各地,可以使得水價成本上升倒逼高耗水企業(yè)加大水污染治理并采用節(jié)水措施。

      

在河北省率先實施水資源稅改革試點一年多之后,今年12月1日起,北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西和寧夏9省(區(qū)、市)也緊隨其后步入水資源改革試點行列。來自國家稅務(wù)總局的公開消息稱,目前河北省改革試點運行平穩(wěn),企業(yè)節(jié)水意識增強,其他9省試點工作正有序推進。

河北省地稅局自2016年7月1日開始水資源稅改革試點工作以來,通過與各級財政、水利等部門分工協(xié)作,構(gòu)建了“水利核準、納稅申報、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的征管模式,確保了水資源稅改革試點工作的有效落實。

據(jù)了解,自2016年7月1日水資源稅開征至今年10月,河北省地稅局水資源稅納稅人已達1.7萬戶,累計申報水資源稅23.6億元。根據(jù)測算,改革后企業(yè)取用地下水與地表水的稅負相差4倍,差別化稅率有效引導(dǎo)了企業(yè)調(diào)整用水結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變用水方式,提高用水效率。2016年,河北省非農(nóng)用水量同比減少了1.8億立方米。

由于水資源稅改革調(diào)高了高耗水企業(yè)和特種行業(yè)的稅額標準,倒逼企業(yè)采取節(jié)水措施,企業(yè)的節(jié)水意識大大增強。據(jù)河北省地稅局對省內(nèi)11個地市526家相關(guān)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,25%的企業(yè)在改革試點后加大了節(jié)水設(shè)備投資,增加了新的節(jié)水設(shè)施;30.42%的企業(yè)計劃新增有關(guān)節(jié)水設(shè)施。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省406家鋼鐵企業(yè)中已有89家采取了節(jié)水措施,占全部鋼鐵企業(yè)的22%。一些高爾夫球場紛紛轉(zhuǎn)用地表水或中水。

從今年12月1日起,北京、天津、山西等9省(區(qū)、市)啟動水資源稅改革試點。目前,北京市地稅局聯(lián)合市財政局和水務(wù)局已調(diào)查統(tǒng)計了全市取用水戶基本情況,調(diào)查數(shù)據(jù)包括取用水審批機關(guān)、取水許可證號、年取水量、水源類型和繳費情況等30項數(shù)據(jù),保證了稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面、準確。目前,95%以上的信息已核實完畢。

天津市地稅局不斷探索與水務(wù)部門共同建設(shè)信息共享平臺,并將在12月底完成信息共享平臺建設(shè)工作。同時,按照稅費平移的原則,該局根據(jù)征收對象、取用水行業(yè)等實際情況,采用差別化設(shè)置方式,完成了水資源稅稅目、稅額測算工作,并與市水務(wù)局完成了全部1516戶納稅人的基本信息交接。

山西省地稅局積極與省財政、水利等部門開展工作對接,聯(lián)合到太原供水集團有限公司、山西省萬家賽引黃工程管理局等典型企業(yè)開展實地調(diào)研,深入全部取水戶和城鎮(zhèn)自來水企業(yè)開展水資源稅調(diào)查工作,研究分析費改稅對水資源保護、企業(yè)負擔(dān)和財政收入等方面的影響,并同步做好稅收改革政策宣傳輔導(dǎo)。

 
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