加快推進霧霾治理是當前我國面臨的迫切任務,是維護人民身體健康、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然目前我國霧霾治理已經(jīng)取得初步成效，但路漫漫其修遠兮，真正根除霧霾侵襲，仍需上下而求索。

不可否認，時代發(fā)展到今天，老百姓的生活正在發(fā)生著深刻的、前所未有的改變，但是，在經(jīng)濟整體發(fā)展的同時，一些地方、一些領域因為沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，無節(jié)制地消耗資源、破壞環(huán)境，使得環(huán)境問題日益成為一個重要的民生問題。

霧霾入侵

2011年底以來，PM2.5污染成為全國人民共同關心的環(huán)境問題。每次霧霾來襲，人們皆議論紛紛，口罩成了出門標配，空氣凈化器、新風系統(tǒng)與洗衣機、冰箱一起走進千家千戶。越來越多的事例表明，PM2.5直接關系到人們的幸福感。

近年來，政府在治理霧霾問題上，可謂是“下重拳”、“出大力”，國家已修訂出臺最嚴格的法律向污染宣戰(zhàn)，且拿出了“壯士斷腕”的決心主動調整產(chǎn)業(yè)結構，將逐步讓 “APEC藍”、“亞運藍”等成為“新常態(tài)”。

中科院在《我國大氣PM2.5污染現(xiàn)狀及控制對策建議》的報告中指出，過去十多年來，我國對大氣污染控制持續(xù)加大力度，火電、鋼鐵、冶金等行業(yè)在降塵、脫硫等方面取得顯著成效，多數(shù)城市大氣煙塵與二氧化硫濃度增長態(tài)勢得到遏制，部分地區(qū)甚至開始緩慢下降。

形勢緊張

的確，從近來的城市環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我國的霧霾治理已經(jīng)取得了初步成效，總體情況有所改善，但污染狀況尚未得到有效遏制，局部地區(qū)污染依然嚴重，形勢不容樂觀，仍面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。

2017年發(fā)布的《城市藍皮書：中國城市發(fā)展報告No.10》明確指出，霧霾治理的面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在六大方面：以化石能源為主的能源消費結構是產(chǎn)生霧霾的重要原因，經(jīng)濟結構轉型滯后是霧霾重污染地區(qū)面臨的普遍挑戰(zhàn)，執(zhí)法不嚴導致部分地區(qū)環(huán)保責任弱化，區(qū)域協(xié)調治理機制仍有待進一步深化，部分污染源控制工作缺乏配套技術支撐，不科學的城市規(guī)劃建設導致自然生態(tài)功能下降。

其中，執(zhí)法不嚴問題，在很大程度上阻礙了霧霾治理的進程。目前我國一些地方政府仍然存在著“重發(fā)展、輕環(huán)保”“先污染、后治理”的思想，甚至認為霧霾治理會影響地方經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)了解，部分地區(qū)環(huán)保措施不到位、環(huán)保責任不落實，對于企業(yè)排污、環(huán)境違法等行為采取“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，甚至干預環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察和執(zhí)法，導致環(huán)境保護和環(huán)境治理效果大打折扣。

未來行動

2017年12月23日，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民在“2017-2018中國經(jīng)濟年會”上明確表示，霧霾是民生的最大痛點，是人民群眾最關心的問題。今后三年污染治理的力度不會減弱。如果說治霾影響了經(jīng)濟增長，那影響的是那些我們不想要的增長，是那些對人民美好生活帶來負效果的增長，是那些會危害國家長遠發(fā)展的黑色的增長。

楊偉民提出，治霾的措施主要有：一是調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能。二是調整能源結構，現(xiàn)在電能總量過剩，要更多使用水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源，相對的減少煤電的發(fā)電量和消費量，要繼續(xù)推進冬季清潔取暖，因為冬季制霾仍是重中之重。三是要加大節(jié)能力度和考核。四是調整運輸結構，減少公路和貨運比重。