環(huán)保稅開征;進出口關(guān)稅部分調(diào)整;貸款買新能源車首付最低15%;部分小微企業(yè)免征增值稅和印花稅……2018年1月起，將有一大批新規(guī)開始實施，會如何影響你的生活?

環(huán)保稅開征

《環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行，規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元，具體適用稅額的確定和調(diào)整，可由各地人民代表大會常務(wù)委員會在法定稅額幅度內(nèi)決定。

進出口關(guān)稅部分調(diào)整

2018年1月1日起，我國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整。取消廢鎂磚、廢鋼渣、廢礦渣等商品進口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口情況變化，將取消鋼材、綠泥石等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，適當降低三元復(fù)合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅鉻鐵、鋼坯等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。

貸款買新能源車首付最低15%

中國人民銀行、銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》指出，自2018年1月1日起調(diào)整汽車貸款政策，其中自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%;自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%;二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。根據(jù)調(diào)整后的汽車貸款政策，消費者僅需支付15%的首付，就可購買一輛新能源汽車，“汽車夢”更易實現(xiàn)了。

部分小微企業(yè)免征增值稅和印花稅

小微企業(yè)主請注意，又來好消息了!財政部、稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于延續(xù)小微企業(yè)增值稅政策的通知》以及《關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知》中明確，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對月銷售額2萬元(含本數(shù))至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅，對金融機構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

增值稅普通發(fā)票代碼調(diào)整為12位

為進一步規(guī)范增值稅發(fā)票管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，滿足納稅人發(fā)票使用需要，2018年1月1日起，增值稅普通發(fā)票(折疊票)的發(fā)票代碼調(diào)整為12位，編碼規(guī)則也相應(yīng)變化：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票種和聯(lián)次，其中04代表二聯(lián)增值稅普通發(fā)票(折疊票)、05代表五聯(lián)增值稅普通發(fā)票(折疊票)。不過，稅務(wù)機關(guān)庫存和納稅人尚未使用的發(fā)票代碼為10位的增值稅普通發(fā)票(折疊票)可以繼續(xù)使用。

基層填表報數(shù)負擔將減輕

國務(wù)院扶貧辦發(fā)文剎形式主義風，要求自2018年1月1日起，扶貧數(shù)據(jù)主要通過建檔立卡信息系統(tǒng)上報，不再要求縣以下單位通過其他渠道提供。各地扶貧部門要充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)，嚴禁層層增加指標和填報頻次，切實減輕基層填表報數(shù)負擔。

網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全更有保障

新的一年，點外賣可以更放心了!《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》將于2018年1月1日起正式實施，按照線上線下一致原則，強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營信息的公開，明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中第三方平臺、質(zhì)檢網(wǎng)站的責任義務(wù)，明確送餐和送餐過程的管理問題。

去公共圖書館將有更好體驗

《中華人民共和國公共圖書館法》將于2018年1月1日起施行。該法對公共圖書館的建設(shè)、運行、服務(wù)、管理和保障等作出了具體規(guī)定，尤其是在免費服務(wù)方面，提到了四類：分別是文獻信息查詢、借閱;閱覽室、自習室等公共空間設(shè)施場地開放;公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽;國家規(guī)定的其他免費服務(wù)項目。

小排量車購置稅優(yōu)惠取消

想買1.6升以下小排量車的消費者，要注意了!自2018年1月1日起，小排量乘用車購置稅將從目前的7.5%，恢復(fù)按10%的法定稅率征收。新能源車輛依然享受免征購置稅。

參與刷單炒信最高罰200萬

最新修訂的《反不正當競爭法》將于2018年1月1日起開始施行。新法明確經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。同時規(guī)定，“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”情節(jié)嚴重的，處100萬元以上200萬元以下的罰款，甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

規(guī)范執(zhí)法公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件有規(guī)可循

最高人民檢察院、公安部日前聯(lián)合修訂印發(fā)的關(guān)于公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定1月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，公安機關(guān)立案后，應(yīng)當采取調(diào)查性偵查措施，但是一般不得采取限制人身、財產(chǎn)權(quán)利的強制性措施。確有必要采取的，必須嚴格依照法律規(guī)定的條件和程序。嚴禁在沒有證據(jù)的情況下，查封、扣押、凍結(jié)涉案財物或者拘留、逮捕犯罪嫌疑人。

根據(jù)若干規(guī)定，在立案審查中，發(fā)現(xiàn)案件事實或者線索不明的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責人批準，可以依照有關(guān)規(guī)定采取詢問、查詢、勘驗、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。經(jīng)審查，認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，予以立案。

若干規(guī)定還明確，公安機關(guān)決定采取強制措施時，應(yīng)當考慮犯罪嫌疑人涉嫌犯罪情節(jié)的輕重程度、有無繼續(xù)犯罪和逃避或者妨礙偵查的可能性，使所適用的強制措施同犯罪的嚴重程度、犯罪嫌疑人的社會危險性相適應(yīng)，依法慎用羈押性強制措施。采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施足以防止發(fā)生社會危險性的，不得適用羈押性強制措施。

新管理辦法規(guī)范導游行為

國家旅游局發(fā)布的《導游管理辦法》，將于2018年1月1日起正式實施。《辦法》規(guī)定，導游證將采用電子證件，由國家旅游局制定格式標準，各級旅游主管部門通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)實施管理。對于未申請變更導游信息、未參加相關(guān)培訓、涂改倒賣出租導游證等行為，《辦法》明確了處罰措施。其中，導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導游服務(wù)的，可處2000元以上1萬元以下罰款。

拖欠工程款將被列入“黑名單”

2018年1月1日起，《建筑市場信用管理暫行辦法》施行。有拖欠工程款等情形的建筑市場各方主體，將被列入建筑市場主體“黑名單”。被列入“黑名單”的建筑市場主體，會在市場準入、資質(zhì)資格管理、招標投標等方面依法受到限制，同時不能作為評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。

中小企業(yè)促進法：為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航

新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》將于2018年1月1日實施。據(jù)了解，新促進法是在2003年起正式實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的基礎(chǔ)上進行修訂。在我國，廣大中小企業(yè)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分艱巨。同時，受到近年來國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力影響，中小企業(yè)普遍面臨勞動力成本上升、原材料價格上漲、融資成本上升、盈利水平下降等問題，生存與發(fā)展的壓力不斷加大。因此，原法實施10余年來在一些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當前中小企業(yè)發(fā)展的實際需要。

反不正當競爭法：鼓勵保護市場競爭加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域規(guī)制

11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》，自2018年1月1日起施行。新修訂的反不正當競爭法針對當前市場競爭中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步明確了對不正當競爭行為的規(guī)制規(guī)則,相關(guān)規(guī)定更加明確、具體、便于操作，并有一定的前瞻性，能夠適應(yīng)實踐發(fā)展的需要，有利于鼓勵和保護公平競爭，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

BIM標準獲批2018年1月1日起實行

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年5月4日發(fā)布第1534號公告，批準《建筑信息模型施工應(yīng)用標準》為國家標準，編號為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實施。該《標準》是我國第一部建筑工程施工領(lǐng)域的BIM應(yīng)用標準，填補了我國BIM技術(shù)應(yīng)用標準的空白，與行業(yè)BIM技術(shù)政策相呼應(yīng)。

新《地圖審核管理規(guī)定》正式發(fā)布2018年1月1日起施行

11月28日，國土資源部部長姜大明簽署國土資源部第77號令，發(fā)布實施新修訂的《地圖審核管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》共34條，自2018年1月1日起施行?！兑?guī)定》明確了國家、省、設(shè)區(qū)的市三級測繪地理信息主管部門地圖審核職責的劃分。國務(wù)院測繪地理信息主管部門負責全國地圖審核工作的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門以及設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。

新版水污染防治法將施行

十二屆全國人大常委會第二十八次會議6月27日表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。修改后的法律將于2018年1月1日起施行。新修改的法律規(guī)定，國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當向社會公開。

元旦開始再購買象牙制品就是違法

為了進一步打擊象牙等野生動植物非法貿(mào)易，國辦發(fā)文明確2017年12月31日前分期分批停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動。消費者2018年開始，通過市場擺賣方式或網(wǎng)絡(luò)等商業(yè)渠道購買象牙及其制品就屬于違法行為了，購買行為將觸犯刑法和野生動物保護法等相關(guān)法律規(guī)定。

【地區(qū)】

上海：頒布居住證管理新規(guī)

新修訂的《上海市居住證管理辦法》將于2018年1月1日起施行。需要辦理《居住證》的申請人，在上海市辦理居住登記滿半年，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申領(lǐng)。持證人在上海市享有勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利，并享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)等基本公共服務(wù)，以及享受辦理出入境證件、補領(lǐng)和換領(lǐng)居民身份證、機動車登記等便利。

安徽：踐行最嚴環(huán)保制度

《安徽省環(huán)境保護條例》將從2018年1月1日起開始實施，排污單位或個人違反環(huán)境法律、法規(guī)，除依法承擔相應(yīng)的法律法規(guī)責任外，造成環(huán)境損害或生態(tài)破壞的，將依法承擔相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

黑龍江：濫用職權(quán)故意刁難可取消執(zhí)法資格

《黑龍江省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》自2018年1月1日起施行。《規(guī)定》強調(diào)，行政執(zhí)法人員在履行崗位職責過程中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重由行政執(zhí)法單位給予通報批評、取消年度評選先進資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理：1、不履行或者怠于履行法定職責的;2、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的;3、態(tài)度蠻橫、故意刁難的;4、未執(zhí)行示證檢查要求或者未作執(zhí)法檢查記錄的;5、隱瞞偽造證據(jù)的;6、其他應(yīng)當追究責任的情形。

廣西：騙取扶貧開發(fā)資金將受嚴懲

《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)條例》將于2018年1月1日施行，《條例》規(guī)定了貧困群眾應(yīng)當享受的權(quán)利保障等方面內(nèi)容，明確了扶貧開發(fā)項目的范圍，以及扶貧開發(fā)項目的確立還應(yīng)當聽取群眾“聲音”，力求做到因地制宜，有質(zhì)量和有效益地進行扶持工作?！稐l例》還規(guī)定了相關(guān)的法律責任。例如，貧困戶故意隱瞞或者虛報相關(guān)信息，騙取扶貧開發(fā)政策待遇的，由有關(guān)部門列入失信懲戒名單進行管理并取消其受助資格。扶貧開發(fā)實施單位弄虛作假、騙取扶貧開發(fā)項目或者資金的，由縣級以上人民政府取消其扶貧開發(fā)項目;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

重慶：取消主城區(qū)路橋通行費

2018年1月1日零時起，重慶市將實施主城區(qū)路橋通行費征收改革，正式取消征收主城區(qū)路橋通行費;市民駕車經(jīng)過繞城高速公路及以內(nèi)成渝、渝涪、渝湘、渝黔、渝鄰、渝遂等6條射線高速公路，將收取通行費。