1300多家企業(yè)在征繳范圍內(nèi)

環(huán)保稅是由現(xiàn)行排污費(fèi)“稅費(fèi)平移”而來。稅法明確，“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”需要繳納環(huán)保稅，應(yīng)稅污染物包括大氣、水、固體廢物、噪聲四類污染物。

近年來，隨著城市污水處理管網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)、工業(yè)污水全入網(wǎng)工程的完成，嘉興市工業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)污水入網(wǎng)排放，不再直接向環(huán)境排放水污染物，這些企業(yè)就不納入涉水環(huán)保稅稅源庫中。如餐飲企業(yè)已經(jīng)將廢水排入到市政管網(wǎng)的，就不需繳納環(huán)保稅。而大氣污染物，比如火（熱）電企業(yè)所產(chǎn)生的燃燒廢氣，即使經(jīng)過脫硫、脫硝等治理設(shè)施進(jìn)行處理，最終依然要向環(huán)境排放。同理，噪聲也是直接向環(huán)境排放。

嘉興市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)羊燕春介紹，針對(duì)嘉興市情況，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅大氣污染物、固體廢物和噪聲的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，以及個(gè)別城市污水管網(wǎng)尚未覆蓋區(qū)域直接向環(huán)境排放應(yīng)稅水污染物的企業(yè)，都應(yīng)繳納環(huán)保稅。目前，全市有1300多家企業(yè)在環(huán)保稅的征繳范圍內(nèi)。居民個(gè)人不用繳納環(huán)保稅。

稅額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)基本一致

“費(fèi)改稅”后，征收標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化？稅法明確，各省份在大氣污染物、水污染物的具體稅率上有一定自由裁量權(quán)。固體廢物和噪聲污染按照國(guó)家統(tǒng)一梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)征收。

根據(jù)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議審議通過的《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大氣污染物和水污染物適用稅額的決定》，大氣污染物（除四類重金屬污染物項(xiàng)目）適用稅額為每污染當(dāng)量1．2元，四類重金屬污染物項(xiàng)目（鉻酸霧、汞及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物）適用稅額為每污染當(dāng)量1．8元，水污染物（除五類重金屬污染物項(xiàng)目）適用稅額為每污染當(dāng)量1．4元，五類重金屬污染物項(xiàng)目（總汞、總鎘、總鉻、總砷和總鉛）適用稅額為每污染當(dāng)量1．8元。這一稅額標(biāo)準(zhǔn)與我省現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)基本一致。

第一個(gè)征期在今年4月初開始申報(bào)

以往，企業(yè)每個(gè)征收時(shí)段都要做排污費(fèi)核定，首先是自行核算好，然后上報(bào)環(huán)保部門審核。由于排污費(fèi)核算方法復(fù)雜、操作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)從申報(bào)到入庫對(duì)賬所有流程均由環(huán)保部門人員操作。“如今環(huán)保稅納稅系統(tǒng)接入‘金稅三期’，系統(tǒng)將復(fù)雜的計(jì)算公式嵌入軟件，企業(yè)只要將申報(bào)現(xiàn)成初始生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)等可以直接取得的數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，系統(tǒng)將直接得出應(yīng)稅金額。企業(yè)可以根據(jù)系統(tǒng)得出的應(yīng)稅金額自行納稅。”羊燕春說。

另外，此次“費(fèi)改稅”遵循“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的原則。納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào)，對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任；稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理；環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)管理。

記者了解到，以前排污費(fèi)是由環(huán)保部門征收，今年環(huán)保稅開征后，將由地稅部門接手。接手后，將按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納，因此第一個(gè)征期在今年4月初開始申報(bào)。根據(jù)稅法，納稅人應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。

多排多繳、少排少繳倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

環(huán)保稅法為鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排，專門增設(shè)了兩檔減排稅收優(yōu)惠政策，即對(duì)納稅人排放污染物濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30％的，減按75％征收環(huán)保稅，低于50％的，減按50％征收環(huán)保稅。

在環(huán)保部門看來，環(huán)保“費(fèi)改稅”，上升到立法層面，彰顯國(guó)家對(duì)環(huán)境整治的重視與決心。同時(shí)通過“綠色稅制”調(diào)節(jié)的杠桿作用，對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行“甄別”，環(huán)保稅負(fù)差異，最終將帶來產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)規(guī)模等差異，以“優(yōu)勝劣汰”倒逼企業(yè)主動(dòng)減排，認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任，從而促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展更高附加值、綠色低碳的產(chǎn)品。