2013年12月17日，國(guó)稅總局和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布公告，進(jìn)一步對(duì)落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。公告還明確自2013年1月1日起執(zhí)行，并對(duì)在公告下發(fā)前，已按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策的，仍按原規(guī)定執(zhí)行，尚未享受的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。這對(duì)于眾多的節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō)是又一利好消息，值得關(guān)注。
　　筆者注意到，公告對(duì)合同能源管理項(xiàng)目?jī)?yōu)惠實(shí)行事前備案管理。對(duì)涉及多個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠的，要求企業(yè)按項(xiàng)目分別進(jìn)行備案，并對(duì)備案時(shí)限及辦理備案所需提供的資料做出了明確規(guī)定;還對(duì)管理中有關(guān)法律責(zé)任等問(wèn)題做出了明確規(guī)定，同時(shí)要求稅務(wù)部門(mén)設(shè)立節(jié)能服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目管理臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)制度，并會(huì)同節(jié)能主管部門(mén)建立監(jiān)管機(jī)制，共同做好相關(guān)管理工作等。這將有利于稅收優(yōu)惠政策相關(guān)問(wèn)題的“落地”。
　　筆者認(rèn)為，按照《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到3000億元。相信，在多方政策利好的基礎(chǔ)上，未來(lái)5-10年是我國(guó)合同能源管理的黃金發(fā)展時(shí)期。因此，有業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)本次公告中稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)寄予厚望，其不僅為鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的合同能源管理機(jī)制，加大節(jié)能減排工作力度;也為征納雙方提供了更加明晰的指引，切實(shí)將國(guó)家稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，推動(dòng)了合同能源管理事業(yè)的健康發(fā)展，值得期待。