生態(tài)環(huán)境部明確禁止環(huán)保“一刀切”行為
據(jù)生態(tài)環(huán)境部報(bào)道，為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央環(huán)境保護(hù)督察組將于近期陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)），對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，并針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督察。
為防止一些地方在督察進(jìn)駐期間不分青紅皂白地實(shí)施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），請(qǐng)各中央環(huán)境保護(hù)督察組協(xié)調(diào)被督察地方黨委和政府抓好落實(shí)。
《意見》指出，督察進(jìn)駐期間，被督察地方應(yīng)按要求建立機(jī)制，立行立改，邊督邊改，切實(shí)解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問題，切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題查處到位、整改到位、問責(zé)到位。在整改工作中要制訂可行方案，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
《意見》明確，對(duì)于工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”的行業(yè)或領(lǐng)域，在邊督邊改時(shí)要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌推進(jìn)，分類施策。
對(duì)于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的，不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施；對(duì)于具有合法手續(xù)，但沒有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對(duì)性整改措施；對(duì)于沒有合法手續(xù)，且達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅整治，特別是“散亂污”企業(yè)，需要停產(chǎn)整治的，堅(jiān)決停產(chǎn)整治。
對(duì)于督察進(jìn)駐期間群眾環(huán)境信訪問題，既要推進(jìn)問題整改，也要注重政策引導(dǎo)，在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。
廣東省委發(fā)文禁止環(huán)保“一刀切”，遵守環(huán)保法規(guī)的企業(yè)穩(wěn)了！
廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于禁止環(huán)保“一刀切”的通知》，遵守環(huán)保法規(guī)的企業(yè)穩(wěn)了！
中央環(huán)保督察期間嚴(yán)禁緊急停工停業(yè)停產(chǎn)
近日，廣東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于禁止環(huán)保“一刀切”的通知》，明確要求，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，嚴(yán)格避免環(huán)保“一刀切”，嚴(yán)禁緊急停工停業(yè)停產(chǎn)，既要切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題，又要維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活。
停工休整要由企業(yè)自行安排
通知指出，一些單位平時(shí)不作為、不擔(dān)當(dāng)，督察時(shí)因擔(dān)心督察問責(zé)而采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的做法，既給人民群眾生產(chǎn)生活造成不便，也直接損害了黨和政府的形象，違背了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心。
督察整改“一刀切”行為是典型的環(huán)境保護(hù)亂作為，也是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式，必須堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)格禁止。
各地區(qū)各部門既要按要求立行立改，邊督邊改，切實(shí)解決人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題，也要在督察整改過程中，制定可行方案，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，避免影響群眾正常的生產(chǎn)生活。
對(duì)于依法依規(guī)取得施工許可證的各類建筑、道路、市政等工程項(xiàng)目，不得采取集中停工措施；對(duì)于其中沒有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體環(huán)境問題開展整治，確需停工整治的，需依法實(shí)施。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工休整，應(yīng)由施工企業(yè)自行安排，不得在督察進(jìn)駐期間要求集中休整。
對(duì)于非法工程建設(shè)項(xiàng)目，以及環(huán)保問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依法依規(guī)查處到位、整改到位。
對(duì)于工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè)，不得簡(jiǎn)單要求停工停產(chǎn)；對(duì)于其中達(dá)不到環(huán)保要求的工業(yè)園區(qū)及其企業(yè)，要實(shí)施“一園一策”“一廠一策”，并根據(jù)具體環(huán)境問題采取整改措施，不得不分青紅皂白一律采取停產(chǎn)整治。對(duì)于企業(yè)正常停產(chǎn)檢修，應(yīng)由企業(yè)自行安排，不得要求企業(yè)在督察組進(jìn)駐期間集中停產(chǎn)檢修。
環(huán)境問題整改禁止層層加碼
此外，通知還提出，督察進(jìn)駐期間，人民群眾對(duì)城市環(huán)境管理問題反映較多，往往成為環(huán)境信訪的重點(diǎn)。主要涉及違規(guī)建設(shè)、占道經(jīng)營、路邊燒烤、噪音污染、氣味擾民、產(chǎn)城混雜等問題。解決這類問題，要依賴城市管理精細(xì)化水平的提升，要依賴城市管理平時(shí)工作的到位。對(duì)于督察組進(jìn)駐期間此類信訪問題的處理，應(yīng)當(dāng)做到“一事一辦”，并認(rèn)真研究，綜合施策，不斷提升城市化管理水平。
中央環(huán)保督察期間，各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題明確整改階段目標(biāo)，合理制定整改時(shí)限，要給直接負(fù)責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時(shí)間，上級(jí)不得擅自壓縮整改時(shí)限，禁止層層加碼，避免級(jí)級(jí)提速。省交辦案件落實(shí)組將結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保“一刀切”典型問題，按程序追究責(zé)任。
