全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢(采訪對(duì)象供圖)

 

曹仁賢表示，大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，通過征收可再生能源電價(jià)附加對(duì)可再生能源發(fā)電給予補(bǔ)貼，是推動(dòng)高比例可再生能源應(yīng)用的“頂層設(shè)計(jì)”，對(duì)我國(guó)可再生能源發(fā)展發(fā)揮了極其重要的促進(jìn)作用。但近年來，隨著可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的不斷增加，可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)過低及部分環(huán)節(jié)電價(jià)附加沒有足額征收等原因，造成目前可再生能源電價(jià)附加資金出現(xiàn)了嚴(yán)重不足，造成可再生能源補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期巨額拖欠，讓走在綠色前沿的可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難。

 

據(jù)悉，去年全國(guó)兩會(huì)期間曹仁賢就提交了《關(guān)于加大可再生能源電價(jià)附加征收力度的建議》，建議通過對(duì)可再生能源電價(jià)附加提高征收標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大征收范圍等措施，解決可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問題。

 

據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年底，累計(jì)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口總計(jì)達(dá)到1127億元，其中光伏補(bǔ)貼缺口455億元(占比約40%)。“若不采取有效措施，今后幾年缺口還會(huì)逐步擴(kuò)大，所以解決問題宜早不宜遲。”曹仁賢表示。他的具體建議如下：

 

一、適當(dāng)提高可再生能源電價(jià)附加的征收標(biāo)準(zhǔn)。建議將可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行0.019元/千瓦時(shí)提高到0.029元/千瓦時(shí)，用能企業(yè)電費(fèi)多支出2%左右，對(duì)當(dāng)前企業(yè)減負(fù)和工商業(yè)用戶降電價(jià)影響有限。

 

二、加大征收力度，應(yīng)收盡收。目前全國(guó)高耗能行業(yè)總裝機(jī)達(dá)1.4億千瓦的自備電廠，每年發(fā)電量近7000億度，沒有按照相關(guān)法律法規(guī)要求，連續(xù)多年沒有繳納可再生能源電價(jià)附加，已累計(jì)形成拖欠近800億元。建議相關(guān)主管部門要加大工作力度，盡快完成自備電廠歷年拖欠的可再生能源電價(jià)附加資金追繳清收工作，同時(shí)切實(shí)做好按時(shí)足額征收工作。