智慧城市 Smart City

2008年，美國IBM發(fā)布了一則題為《智慧地球：下一代領(lǐng)導(dǎo)人議程》的主題報(bào)告，倡導(dǎo)將新一代信息技術(shù)運(yùn)用到城市建設(shè)的各個(gè)行業(yè)中，由此掀起了世界范圍內(nèi)建設(shè)“智慧城市”的熱潮。

 

 

在瑞典斯德哥爾摩市，人們每天的生活垃圾，會(huì)被處理成生物沼氣，作為可再生能源，為公交車提供燃料；在愛爾蘭科爾市，太陽能光伏系統(tǒng)和鋰電池儲(chǔ)存系統(tǒng)，可以抵消大概17%的建筑物電力消耗。

這些看似遙不可及的科技，早已成為智慧城市的生活日常。自2010年以來，全球多個(gè)國家掀起了建設(shè)智慧城市的熱潮，中國也不例外。

 

一份由德勤發(fā)布的《超級智慧城市報(bào)告》顯示，目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市有1000多個(gè)，中國在建500個(gè)，遠(yuǎn)超排名第二的歐洲（90個(gè)）。在這份報(bào)告中，深圳位列超級智慧城市第一梯隊(duì)的首位。

用現(xiàn)代技術(shù)倒逼城市管理的智慧 

改革開放40年來，國內(nèi)誕生了一系列躋身世界城市之林的超級大城市，但這些繁華的大城市們往往因?yàn)橄嗨频娜蓊伇煌虏蹫?ldquo;千城一面”。的確，閃爍的五彩霓虹燈、微黃的道路照明燈是每一座城市乏味的標(biāo)配。

 

伴隨著城市化歷程的進(jìn)一步推進(jìn)，為了整治城市病，破解大城市的千城一面，“智慧城市”這個(gè)舶來品引起了城市管理者、規(guī)劃人員等專業(yè)人士的注意。什么是智慧城市？根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，智慧城市是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新模式。

在2018新型智慧城市建設(shè)發(fā)展峰會(huì)上，國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣在演講中指出，建設(shè)智慧城市的本意，是用現(xiàn)代技術(shù)倒逼城市一些不合理的秩序與利益進(jìn)行有效調(diào)整。

 

“智慧城市”最大的亮點(diǎn)是對信息技術(shù)的運(yùn)用。知名咨詢公司埃森哲在一項(xiàng)研究中指出，通過運(yùn)用信息化技術(shù)，“智慧城市”的運(yùn)行可以被預(yù)測和感知，因此，生活在“智慧城市”中的居民，將享受到極其便利的生活服務(wù)體驗(yàn)，城市管理部門也將更方便、高效地行使管理職能。

 

在2018年烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新及科技局副局長鐘偉強(qiáng)表示，最晚到2020年中期，每位香港市民都將擁有一張智能身份證，輕輕一刷即可完成政務(wù)服務(wù)。這個(gè)項(xiàng)目全面推行后，數(shù)據(jù)安全保障也將同步加碼。香港的智慧城市建設(shè)還體現(xiàn)在公共設(shè)施方面。香港特別行政區(qū)政府資訊科技總監(jiān)林偉喬透露，2019年，400根智慧感應(yīng)燈柱將鋪設(shè)在尖沙咀、銅鑼灣、中環(huán)金鐘等繁華地帶，用來收集天氣、交通、環(huán)境等方面的數(shù)據(jù)。香港市民可以通過手機(jī)獲取實(shí)時(shí)路況信息和最優(yōu)路線，大大方便了日常出行。

綠色，比智能更高的要求 

“綠色”，是智慧城市的新詞綴。2018年9月，在“中歐綠色和智慧城市峰會(huì)”上，第十二屆全國人大外事委副主任委員、藍(lán)迪國際智庫專家委員會(huì)主席趙白鴿指出，綠色和智慧城市的概念對全球而言都是新興事物。而在意大利、希臘、法國等歐洲國，由于長時(shí)間以來對生態(tài)文明的認(rèn)知，在綠色和智慧城市建設(shè)方面得以先行一步，緊隨其后的中國也在為越來越多的智慧城市種上“綠色的心”。

 

智慧城市的打造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及頂層設(shè)計(jì)、ICT基礎(chǔ)建設(shè)、集成以及業(yè)務(wù)應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，也與政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境保護(hù)、能源等領(lǐng)域交織。其中，智慧照明位于眾多議題的前排，而綠色照明又提出了比智慧照明更精準(zhǔn)的訴求。

國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長呂文斌曾在綠色照明（中國-東盟）國際會(huì)議上指出，“綠色照明已成為世界各國推動(dòng)節(jié)能減排、減緩氣候變化的有效途徑和重要抓手。”

談及綠色照明，必然離不開節(jié)能、高效、安全與舒適等關(guān)鍵詞。當(dāng)然，除了讓照明系統(tǒng)更智能、照明設(shè)備更環(huán)保，對照明解決方案的創(chuàng)新與優(yōu)化也顯得尤為重要。

 

自1997年起，一套起源于美國的“合同能源管理機(jī)制（EPC）”開始被中國接納。這是一種市場化的節(jié)能機(jī)制，即用能單位與節(jié)能服務(wù)公司以契約的形式達(dá)成節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司從節(jié)能效益中回收投資和獲取利潤。這種雙贏的模式在美國、加拿大等國家已經(jīng)成為一種新興產(chǎn)業(yè)。

如今，合同能源管理的模式被越來越多的中國城市所采用，一些地方道路照明分管部門與諸如名赫環(huán)保等領(lǐng)頭企業(yè)的不斷協(xié)同和實(shí)踐，通過能源管理模式，不僅優(yōu)化和降低了財(cái)政支出，還減少了能源的消耗。這些嘗試正不斷促使中國的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)走向成熟，也為“綠色”智慧城市的建設(shè)帶來更大信心和可能。