近日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ啡尕瀼攸h的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本降低，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“十三五”以來，在能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，我國(guó)可再生能源規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，開發(fā)建設(shè)成本持續(xù)降低，目前部分地區(qū)已經(jīng)初步具備了平價(jià)上網(wǎng)的條件。為發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步通過市場(chǎng)化手段促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，國(guó)家能源局印發(fā)《通知》，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)配置力度，并明確項(xiàng)目有關(guān)邊界條件。
《通知》對(duì)2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)提出四項(xiàng)總體要求。一是積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，再開展需國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)配置工作。二是嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。根據(jù)規(guī)劃和電力消納能力，按風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案確定需納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)公開公平公正的原則，將上網(wǎng)電價(jià)作為重要競(jìng)爭(zhēng)條件，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。三是全面落實(shí)電力送出和消納條件。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新增建設(shè)規(guī)模的消納條件進(jìn)行測(cè)算論證，做好電力送出工程建設(shè)銜接，落實(shí)消納方案，優(yōu)先保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納。四是優(yōu)化建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境。省級(jí)能源主管部門核實(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目的建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境符合降低非技術(shù)成本有關(guān)要求，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督。
附件《2019年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》和《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》分別對(duì)做好2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)工作提出了具體要求，隨《通知》一并發(fā)布。
