退役風(fēng)電和光伏設(shè)備具有環(huán)境與資源的雙重屬性，同時包含一般固體廢棄物和危險廢棄物，其規(guī)范處置成為循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié)，也成為當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管的焦點問題之一。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息，為促進廢棄設(shè)備及消費品進入規(guī)范回收處理主渠道，生態(tài)環(huán)境部擬在全國范圍內(nèi)集中開展違法拆解廢棄設(shè)備及消費品污染環(huán)境專項整治，并在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站開通“廢棄設(shè)備及消費品非法拆解處理污染環(huán)境投訴舉報”專欄，嚴厲打擊非法拆解污染環(huán)境的行為。

在近日召開的中國風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用大會暨遼寧風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)促進會上，一位業(yè)內(nèi)專家表示，退役風(fēng)電葉片、光伏組件的回收體系、技術(shù)標(biāo)準、污染控制標(biāo)準等瓶頸問題，需通過產(chǎn)、學(xué)、研深度融合來解決。

風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用市場總額將超1500億元

中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會主任程剛齊預(yù)測，2025～2035年，風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用市場總額將超過1500億元。屆時，這一領(lǐng)域?qū)⑿纬梢?guī)?；l(fā)展態(tài)勢。

中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會預(yù)計，到2025年，我國將迎來第一批大規(guī)模退役風(fēng)電機組，退役的老舊風(fēng)電場規(guī)模將超過1.2吉瓦；2030～2035年間，累計退役風(fēng)機規(guī)模將超過100吉瓦；2036～2040年間，累計退役風(fēng)機規(guī)模將達到150吉瓦。自2030年開始，我國將進入光伏組件報廢密集期，至2030年，累計待回收容量將達到90吉瓦；從2035年開始，待回收總量將呈爆發(fā)式增長。

據(jù)介紹，退役風(fēng)電和光伏設(shè)備的循環(huán)利用技術(shù)路線基本可以遵循“拆解（拆除）預(yù)處理-部件再制造（功能修復(fù)）-材料級回收利用”的基本原則。

根據(jù)未來3～5年內(nèi)我國需要退役的風(fēng)力發(fā)電機組數(shù)量將達上萬臺來估算，拆除后將產(chǎn)生約2000萬噸廢棄物資。其中，廢鋼鐵、廢銅、混凝土及復(fù)合材料等一般固體廢物近1970萬噸，廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物約30萬噸。

退役風(fēng)光設(shè)備回收處理有哪些突出環(huán)境管理問題？

目前，退役風(fēng)電設(shè)備回收處理突出環(huán)境管理問題包括拆解處理環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險交織疊加，回收成本高、堵點多，廢物資源化程度有限，配套環(huán)境管理政策供給不足等。例如，在拆解處理環(huán)節(jié)，風(fēng)電機組葉片和鋼制塔筒的切割、齒輪箱的拆解、混凝土基礎(chǔ)底座的破碎等環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生揚塵，拆解過程產(chǎn)生的廢棄鉛酸蓄電池、廢舊齒輪潤滑油等危險廢物可能發(fā)生“跑冒滴漏”情況。

此外，退役風(fēng)電設(shè)備多位于偏遠地區(qū)，尺寸較大、難以切割，人工成本與運輸成本高昂。退役設(shè)備中有價元素分散且含量低，大多以合金等復(fù)雜形態(tài)存在，導(dǎo)致其中的稀貴金屬難以回收和資源化利用。

現(xiàn)階段國內(nèi)退役風(fēng)電設(shè)備的回收規(guī)模較小，沒有形成配套的產(chǎn)業(yè)鏈。大部分風(fēng)力發(fā)電機組仍在服役期內(nèi)正常運轉(zhuǎn)，業(yè)主單位回收處理的迫切性不強。現(xiàn)行的退役風(fēng)力發(fā)電設(shè)備回收或無害化處理的通用性、指南性技術(shù)標(biāo)準文件的約束性有限，尚無針對性的強制回收處理要求。

與退役風(fēng)電設(shè)備類似，退役光伏組件處置也處于起步階段，暴露出不少環(huán)境管理問題。據(jù)了解，廢光伏組件超過80%的價值集中于層壓件中，其高效解離與高值回收是實現(xiàn)循環(huán)利用的關(guān)鍵。其中，脫除封裝材料（EVA）膠膜與背板，實現(xiàn)各組分解離，是層壓件有價元素高值回收的首要前提。

目前，我國主要采用熱處理法對退役光伏層壓件進行解離，即利用高溫環(huán)境處理，使膠膜喪失黏性并受熱分解，處理效率高，產(chǎn)物易分離，具有大規(guī)模利用前景。不過，現(xiàn)有熱法解離技術(shù)也存在技術(shù)瓶頸，直接高溫?zé)峤庖讓?dǎo)致玻璃炸裂，影響產(chǎn)品價值。而低溫降黏剝離法雖然可避免高溫?zé)崽幚磉^程中的破碎問題，但需要手動剝離背板，處理效率有待提升。

亟須突破核心技術(shù)難點，優(yōu)化商業(yè)模式，協(xié)同集群發(fā)展

“當(dāng)前，迫切需要加強對廢風(fēng)電設(shè)備和光伏設(shè)備等新能源器件拆解、循環(huán)利用的綜合性、系統(tǒng)性研究，聚焦共性問題，突破核心技術(shù)難點?！敝袊茖W(xué)院廣州能源研究所研究員、博士生導(dǎo)師吳奔騰說。

由中國科學(xué)院廣州能源研究所承擔(dān)的“退役新能源器件循環(huán)利用研發(fā)平臺”已納入“十四五”科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。項目包括建設(shè)退役新能源器件智能拆解分選技術(shù)裝備平臺、雜化廢材高效清潔熱轉(zhuǎn)化及智能裝備平臺、廢雜有色金屬清潔回收與高質(zhì)再生技術(shù)平臺。

清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新認為，風(fēng)電和光伏行業(yè)企業(yè)應(yīng)借設(shè)備更新做好生態(tài)設(shè)計產(chǎn)線布局，設(shè)定輕量化、易回收、易運輸、易拆解的設(shè)計目標(biāo)，優(yōu)先選用再生材料，升級優(yōu)化生產(chǎn)加工設(shè)備等。

么新介紹，《關(guān)于促進退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》將生態(tài)設(shè)計作為構(gòu)建風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用體系的重要一環(huán)。歐盟相繼推出生態(tài)設(shè)計指令、能源標(biāo)簽法規(guī)、綠色公共采購標(biāo)準及歐盟生態(tài)標(biāo)簽條例等產(chǎn)品綠色規(guī)范。相關(guān)產(chǎn)品必須滿足以上規(guī)范的要求才可以進入歐盟市場。

“建立規(guī)范監(jiān)管以及支持引導(dǎo)政策制度，系統(tǒng)構(gòu)建清晰的協(xié)同發(fā)展格局，創(chuàng)新優(yōu)化商業(yè)模式，同時推動風(fēng)光設(shè)備回收和處理后的再生產(chǎn)品的市場消費引導(dǎo)，方可打通風(fēng)電和光伏設(shè)備回收處理‘最后一公里’。”中國華能集團有限公司東北分公司副總經(jīng)理杜東明說。

程剛齊表示，地方政府要加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與引導(dǎo)，促進區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，以漸進式投入?yún)f(xié)同集群發(fā)展。