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中國(guó)節(jié)能網(wǎng)

直擊轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)!謀劃“十五五”電力發(fā)展

   2025-06-20 中國(guó)電力報(bào)96980
核心提示:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性強(qiáng),在此驅(qū)動(dòng)下,‘十五五’電力需求將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),電量負(fù)荷增長(zhǎng)顯著大于用電量增長(zhǎng),負(fù)荷的尖峰化特征越來(lái)越顯著,多措并舉保障電力系統(tǒng)供需動(dòng)態(tài)平衡迫在眉睫?!彪娏σ?guī)劃設(shè)計(jì)總院電力發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉強(qiáng)表示。 中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳同樣認(rèn)為,電力需求持續(xù)保持剛性增長(zhǎng),安全供應(yīng)保障難度加大。為確保迎峰度夏、迎峰度冬期間電力平衡系統(tǒng)達(dá)到有效容量,“十五五”期間需合理安排一定規(guī)模的高效靈活煤電,增加有效裝機(jī),同時(shí)大力提升新能源置信容量水平、確保新建水電核電項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官?zèng)_刺之年,更是“十五五”藍(lán)圖的擘畫(huà)啟航之年。在這一電力轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期,如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定保供與供需平衡,推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)?

6月17~18日,在由中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)舉辦的第十二屆電力規(guī)劃發(fā)展論壇上,與會(huì)嘉賓聚焦“十五五”電力發(fā)展核心挑戰(zhàn),共議新時(shí)期新型電力系統(tǒng)構(gòu)建方略。


統(tǒng)籌保供與調(diào)節(jié)能力建設(shè)

“十四五”以來(lái),我國(guó)電力需求延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2020~2024年,全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)7.0%;“十五五”時(shí)期,預(yù)計(jì)全社會(huì)電力消費(fèi)年均增長(zhǎng)4.6%~5.4%,2030年全國(guó)全社會(huì)用電量有望達(dá)到13萬(wàn)億~13.5萬(wàn)億千瓦時(shí)。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性強(qiáng),在此驅(qū)動(dòng)下,‘十五五’電力需求將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),電量負(fù)荷增長(zhǎng)顯著大于用電量增長(zhǎng),負(fù)荷的尖峰化特征越來(lái)越顯著,多措并舉保障電力系統(tǒng)供需動(dòng)態(tài)平衡迫在眉睫?!彪娏σ?guī)劃設(shè)計(jì)總院電力發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉強(qiáng)表示。

中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳同樣認(rèn)為,電力需求持續(xù)保持剛性增長(zhǎng),安全供應(yīng)保障難度加大。為確保迎峰度夏、迎峰度冬期間電力平衡系統(tǒng)達(dá)到有效容量,“十五五”期間需合理安排一定規(guī)模的高效靈活煤電,增加有效裝機(jī),同時(shí)大力提升新能源置信容量水平、確保新建水電核電項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

2020年以來(lái),我國(guó)新增風(fēng)電、光伏裝機(jī)連續(xù)5年達(dá)到億千瓦級(jí)。截至2024年底,全國(guó)可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量18.89億千瓦,占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的56.4%;可再生能源發(fā)電量達(dá)3.47萬(wàn)億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的35%,在保障能源供應(yīng)方面發(fā)揮的作用愈發(fā)明顯。

不過(guò),隨著新能源供給比例提高,新能源發(fā)電大幅波動(dòng)的特性也加劇了電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)平衡難度。據(jù)了解,2024年以來(lái),全網(wǎng)系統(tǒng)中新能源日最大波動(dòng)超過(guò)3.5億千瓦,極端條件下,部分區(qū)域新能源波動(dòng)速率接近系統(tǒng)最大調(diào)節(jié)能力,存在頻率持續(xù)偏低或偏高風(fēng)險(xiǎn),同步大幅削弱系統(tǒng)抵御故障沖擊的能力。

“‘十五五’靈活性煤電、抽水蓄能、氣電等常規(guī)調(diào)節(jié)性資源建設(shè)規(guī)模保持增長(zhǎng),但仍難以匹配新能源超預(yù)期增長(zhǎng)需求,需要根據(jù)新能源波動(dòng)特性,優(yōu)化布局快速調(diào)節(jié)資源,大幅提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力?!睆埩罩赋?。

論壇現(xiàn)場(chǎng)多位專家亦強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),要優(yōu)先推動(dòng)煤電靈活性改造,力爭(zhēng)存量機(jī)組“應(yīng)改盡改”。在此基礎(chǔ)上,健全容量保障、輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,提升抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等各類資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的積極性,并充分挖掘省間電力互濟(jì)能力,多措并舉提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。


提質(zhì)新質(zhì)生產(chǎn)力以應(yīng)變局

面對(duì)“十五五”時(shí)期剛性保供難、特性認(rèn)知難、安全穩(wěn)定難、統(tǒng)一規(guī)劃難等復(fù)雜局面,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),還需要新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步加持。

目前,伴隨電力系統(tǒng)技術(shù)形態(tài)深刻演變,電力行業(yè)引領(lǐng)性技術(shù)供給仍顯不足,亟須加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究和源端技術(shù)研發(fā),在基礎(chǔ)理論、高性能材料、高端器件等方面形成突破,加速搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

“‘十五五’及中長(zhǎng)期針對(duì)‘雙高’電力系統(tǒng)核心安全、電力碳達(dá)峰經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥實(shí)施路徑、高水平電力供需協(xié)同等重大技術(shù)問(wèn)題,需要聚焦新型電網(wǎng)、新能源可靠替代和效率提升等關(guān)鍵領(lǐng)域及技術(shù)應(yīng)用,打造自主可控核心技術(shù)裝備集合,形成現(xiàn)代化電力產(chǎn)業(yè)鏈?!睆埩毡硎?。

當(dāng)前,大電網(wǎng)安全運(yùn)行的系統(tǒng)穩(wěn)定特性已發(fā)生改變。據(jù)悉,在國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi),新能源最大出力占比達(dá)59.7%,其中青海、西藏等7省區(qū)超過(guò)80%,高比例新能源系統(tǒng)頻率特性惡化,新能源主動(dòng)支撐和擾動(dòng)耐受力不足,讓新型穩(wěn)定問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。

為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),與會(huì)專家共同認(rèn)為,一方面要加強(qiáng)支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè),提高主網(wǎng)架承載能力;另一方面,錨定新型電網(wǎng)技術(shù)建設(shè),加快新能源主動(dòng)支撐與構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)智能微電網(wǎng)等技術(shù)深化發(fā)展,通過(guò)源荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)控制和能量管理,平滑接入主網(wǎng)或獨(dú)立自治運(yùn)行,提高供電可靠性。

聚焦需求側(cè)能效管理,歐洲科學(xué)與藝術(shù)院院士朱繼忠提出,通過(guò)加大對(duì)虛擬電廠、微電網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,可實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源之間的互補(bǔ)協(xié)同調(diào)度與電網(wǎng)的優(yōu)化運(yùn)行,最大程度平抑新能源電力的隨機(jī)波動(dòng),提高新能源利用率。

“當(dāng)下,數(shù)字化技術(shù)與微電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步結(jié)合讓微電網(wǎng)清潔化、多能化、微型化、開(kāi)放化發(fā)展成為可能。通過(guò)能源共享容量與能量,未來(lái),智能微電網(wǎng)將形成面向主電網(wǎng)、多用戶、多網(wǎng)協(xié)同的新范式?!敝炖^忠稱。

 
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