中國(guó)水電發(fā)展不容耽擱，可以說這關(guān)系著中華民族的生存與發(fā)展。因?yàn)樗Y源問題是生存問題，必須建設(shè)大水庫，提高我國(guó)蓄水能力、水資源調(diào)控能力;電力的問題是發(fā)展問題，必須解決我國(guó)的能源短缺和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加快水電發(fā)展是緣于四個(gè)方面的迫切需要，第一是解決我國(guó)水資源短缺、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的迫切需要;第二是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從根本上治理霧霾的迫切需要;第三是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是讓落后地區(qū)脫貧的迫切需要;第四是解決我國(guó)風(fēng)能太陽能大規(guī)模外送瓶頸的迫切需要。
水電到底是不是破壞生態(tài)?目前國(guó)內(nèi)“水電妖魔化”問題也非常嚴(yán)重。美國(guó)學(xué)者把水電、核能、煤炭、石油等幾種能源在全生命周期對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了對(duì)比，包括從土地使用到水質(zhì)影響和空氣排放等等，非常全面。結(jié)論是水電對(duì)環(huán)境的影響加權(quán)累計(jì)是13，而核能(在不出任何核事故的情況下)是44，煤電是50，石油是40。
在幾經(jīng)反復(fù)和曲折后，目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)回歸到“水電是清潔能源”的共識(shí)。但國(guó)內(nèi)水電妖魔化的輿論影響甚壞，急需澄清，包括對(duì)三峽工程的種種詆毀。我看了一些報(bào)道之后，感覺非常悲哀。水電發(fā)展對(duì)社會(huì)是綜合效益，并不是為了發(fā)那點(diǎn)兒電，更重要的是要通過水電工程解決我國(guó)水資源短缺這一問題。能源短缺危機(jī)與水資源短缺危機(jī)相比，前者遠(yuǎn)比后者容易解決，沒有便宜能源我可以用貴的能源，而水資源是沒有任何其他資源可以替代的。所以水電發(fā)展關(guān)系著中國(guó)的生存問題。我覺得目前特別需要社會(huì)各行業(yè)一起努力，來澄清水電的妖魔化輿論。
談到水電，在一些會(huì)議上也經(jīng)常聽到一個(gè)觀點(diǎn)，就是我們國(guó)家水電潛力已經(jīng)不大了，甚至包括一些水電專家也這樣講。水電潛力是不是真的不大了呢?事實(shí)上，我國(guó)現(xiàn)在水電開發(fā)程度，即已建水電規(guī)模和規(guī)劃的水電總規(guī)模之比只有26%。我們規(guī)劃總規(guī)模是3.7億多千瓦，目前只有1/3得到了開發(fā)，至少還有兩個(gè)多億千瓦的水電空間。如果這兩個(gè)多億的千瓦裝機(jī)要核電來填補(bǔ)是什么概念呢?那就是新建200多個(gè)機(jī)組，平均到每個(gè)省至少要有八到九個(gè)核電機(jī)組才行。所以，我們是把各個(gè)省都布上很多核電機(jī)組，還是發(fā)展至少還有兩個(gè)多億千瓦潛力的水電呢?哪個(gè)選擇更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔，不言自明。
由于我國(guó)水電開發(fā)程度還比較低，導(dǎo)致大量的水能資源在白白浪費(fèi)。中國(guó)水能資源世界第一，可是水電在電力結(jié)構(gòu)中的比重只有17%，比世界平均水平低四個(gè)百分點(diǎn)，而中國(guó)煤炭資源量位居世界第三，煤電比重卻高于世界平均水平40多個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)字意味著，我國(guó)技術(shù)可開發(fā)的水能資源相當(dāng)于13億噸原煤，目前每年只利用了4億噸原煤，其余相當(dāng)于9億噸原煤的水能資源白白付之東流。
發(fā)展水電也是解決我國(guó)水資源短缺、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的迫切需要。洪澇災(zāi)害頻發(fā)主要是蓄水能力不足所致。當(dāng)前我們和發(fā)達(dá)國(guó)家人均蓄水能力差距顯著。只有加強(qiáng)水電發(fā)展，修建更多水庫大壩，才能從根本上解決中華民族水資源短缺這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。
發(fā)展水電是解決我國(guó)風(fēng)能、太陽能大規(guī)模外送瓶頸的迫切需要。風(fēng)能、太陽能的致命性缺點(diǎn)就是間歇性，而水電與其正好是絕配，彌補(bǔ)其間歇性問題。我們應(yīng)該建立風(fēng)能+太陽能+水能+抽水蓄能這樣一個(gè)綜合的可再生能源發(fā)電體系，在近期可以作為調(diào)峰電力來滿足需求，未來則有望取代火電和核電。
發(fā)展水電還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是讓西部落后地區(qū)脫貧的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)未開發(fā)的水電大部分位于西南，而且都是經(jīng)濟(jì)比較貧困的地區(qū)，如果把剩余的水電資源開發(fā)出來，項(xiàng)目總投資是1.2萬億元，送出工程投資是三千億元，供需投資總計(jì)1.5萬億，可以拉動(dòng)投資3萬億。有的媒體不斷宣傳核電拉動(dòng)投資的積極作用，比如“4800億內(nèi)陸核電蓄勢(shì)待發(fā)”等，如果水電發(fā)展起來，直接投資是1.5萬億、帶動(dòng)投資3萬億，水電發(fā)展對(duì)拉動(dòng)投資的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)陸核電，可以說水電是投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)最小、社會(huì)效益最大的選擇。
提振經(jīng)濟(jì)和治理污染到底是靠“核”還是靠“水”的問題，必需放到國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略高度來考慮。在6月份習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)“能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要”。
總結(jié)來看，盡管中國(guó)能源安全面臨著前所未有的壓力，但是總體上并沒有惡化到完全受制于人的最危險(xiǎn)境地。如果能源戰(zhàn)略布局合理，科技創(chuàng)新方向明確，政策支持及時(shí)給力，中國(guó)完全可能開創(chuàng)出一條新道路，即建立起獨(dú)立自主、經(jīng)濟(jì)的、清潔的能源安全保障體系來支撐工業(yè)化建設(shè)的巨大能源需求。而以水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等為核心的可再生能源是責(zé)無旁貸的，而且現(xiàn)階段我們具備了這樣的技術(shù)可能性，這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家和很多發(fā)展中國(guó)家能源大轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。
水電到底是不是破壞生態(tài)?目前國(guó)內(nèi)“水電妖魔化”問題也非常嚴(yán)重。美國(guó)學(xué)者把水電、核能、煤炭、石油等幾種能源在全生命周期對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了對(duì)比，包括從土地使用到水質(zhì)影響和空氣排放等等，非常全面。結(jié)論是水電對(duì)環(huán)境的影響加權(quán)累計(jì)是13，而核能(在不出任何核事故的情況下)是44，煤電是50，石油是40。
在幾經(jīng)反復(fù)和曲折后，目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)回歸到“水電是清潔能源”的共識(shí)。但國(guó)內(nèi)水電妖魔化的輿論影響甚壞，急需澄清，包括對(duì)三峽工程的種種詆毀。我看了一些報(bào)道之后，感覺非常悲哀。水電發(fā)展對(duì)社會(huì)是綜合效益，并不是為了發(fā)那點(diǎn)兒電，更重要的是要通過水電工程解決我國(guó)水資源短缺這一問題。能源短缺危機(jī)與水資源短缺危機(jī)相比，前者遠(yuǎn)比后者容易解決，沒有便宜能源我可以用貴的能源，而水資源是沒有任何其他資源可以替代的。所以水電發(fā)展關(guān)系著中國(guó)的生存問題。我覺得目前特別需要社會(huì)各行業(yè)一起努力，來澄清水電的妖魔化輿論。
談到水電，在一些會(huì)議上也經(jīng)常聽到一個(gè)觀點(diǎn)，就是我們國(guó)家水電潛力已經(jīng)不大了，甚至包括一些水電專家也這樣講。水電潛力是不是真的不大了呢?事實(shí)上，我國(guó)現(xiàn)在水電開發(fā)程度，即已建水電規(guī)模和規(guī)劃的水電總規(guī)模之比只有26%。我們規(guī)劃總規(guī)模是3.7億多千瓦，目前只有1/3得到了開發(fā)，至少還有兩個(gè)多億千瓦的水電空間。如果這兩個(gè)多億的千瓦裝機(jī)要核電來填補(bǔ)是什么概念呢?那就是新建200多個(gè)機(jī)組，平均到每個(gè)省至少要有八到九個(gè)核電機(jī)組才行。所以，我們是把各個(gè)省都布上很多核電機(jī)組，還是發(fā)展至少還有兩個(gè)多億千瓦潛力的水電呢?哪個(gè)選擇更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔，不言自明。
由于我國(guó)水電開發(fā)程度還比較低，導(dǎo)致大量的水能資源在白白浪費(fèi)。中國(guó)水能資源世界第一，可是水電在電力結(jié)構(gòu)中的比重只有17%，比世界平均水平低四個(gè)百分點(diǎn)，而中國(guó)煤炭資源量位居世界第三，煤電比重卻高于世界平均水平40多個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)字意味著，我國(guó)技術(shù)可開發(fā)的水能資源相當(dāng)于13億噸原煤，目前每年只利用了4億噸原煤，其余相當(dāng)于9億噸原煤的水能資源白白付之東流。
發(fā)展水電也是解決我國(guó)水資源短缺、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的迫切需要。洪澇災(zāi)害頻發(fā)主要是蓄水能力不足所致。當(dāng)前我們和發(fā)達(dá)國(guó)家人均蓄水能力差距顯著。只有加強(qiáng)水電發(fā)展，修建更多水庫大壩，才能從根本上解決中華民族水資源短缺這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。
發(fā)展水電是解決我國(guó)風(fēng)能、太陽能大規(guī)模外送瓶頸的迫切需要。風(fēng)能、太陽能的致命性缺點(diǎn)就是間歇性，而水電與其正好是絕配，彌補(bǔ)其間歇性問題。我們應(yīng)該建立風(fēng)能+太陽能+水能+抽水蓄能這樣一個(gè)綜合的可再生能源發(fā)電體系，在近期可以作為調(diào)峰電力來滿足需求，未來則有望取代火電和核電。
發(fā)展水電還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是讓西部落后地區(qū)脫貧的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)未開發(fā)的水電大部分位于西南，而且都是經(jīng)濟(jì)比較貧困的地區(qū)，如果把剩余的水電資源開發(fā)出來，項(xiàng)目總投資是1.2萬億元，送出工程投資是三千億元，供需投資總計(jì)1.5萬億，可以拉動(dòng)投資3萬億。有的媒體不斷宣傳核電拉動(dòng)投資的積極作用，比如“4800億內(nèi)陸核電蓄勢(shì)待發(fā)”等，如果水電發(fā)展起來，直接投資是1.5萬億、帶動(dòng)投資3萬億，水電發(fā)展對(duì)拉動(dòng)投資的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)陸核電，可以說水電是投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)最小、社會(huì)效益最大的選擇。
提振經(jīng)濟(jì)和治理污染到底是靠“核”還是靠“水”的問題，必需放到國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略高度來考慮。在6月份習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)“能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要”。
總結(jié)來看，盡管中國(guó)能源安全面臨著前所未有的壓力，但是總體上并沒有惡化到完全受制于人的最危險(xiǎn)境地。如果能源戰(zhàn)略布局合理，科技創(chuàng)新方向明確，政策支持及時(shí)給力，中國(guó)完全可能開創(chuàng)出一條新道路，即建立起獨(dú)立自主、經(jīng)濟(jì)的、清潔的能源安全保障體系來支撐工業(yè)化建設(shè)的巨大能源需求。而以水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等為核心的可再生能源是責(zé)無旁貸的，而且現(xiàn)階段我們具備了這樣的技術(shù)可能性，這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家和很多發(fā)展中國(guó)家能源大轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。
