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新能源汽車行業(yè)持續(xù)升溫 稅收政策解讀

   2014-10-09 中國能源網3750
核心提示:  2014年8月1日,國家稅務總局等3部委聯合發(fā)布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,規(guī)定自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能
  2014年8月1日,國家稅務總局等3部委聯合發(fā)布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,規(guī)定自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。為配合該政策的實施,8月29日,工信部、國稅總局聯合發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第一批)》,明確了首批享受政策優(yōu)惠的車企與車型。

新能源汽車是指采用非常規(guī)車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術,形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。近年來,我國新能源汽車行業(yè)持續(xù)升溫,稅收利好政策頻現,涵蓋了純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車等3種類型。那么,目前還有哪些針對新能源汽車的稅收政策呢?本文特為您進行詳細解讀。

針對購買者的稅收政策

1、車輛購置稅

《財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部公告2014年第53號)規(guī)定,自2014年9月1日至2017年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車包括純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車(與財政扶持的口徑一致)。

對于免征車輛購置稅的新能源汽車,由工業(yè)和信息化部、國家稅務總局通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。

2、車船稅

《財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部關于節(jié)約能源、使用新能源車船車船稅政策的通知》(財稅〔2012〕19號)規(guī)定,“對使用新能源的車船,免征車船稅。”該文件明確指定,新能源汽車包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車(與財政扶持的口徑一致)。并制定認定標準,如動力電池不包括鉛酸電池;插電式混合動力汽車最大電功率比大于30%;等等。此后,三部委曾聯合制定兩批《節(jié)約能源、使用新能源車船減免車船稅的車型目錄》,分別見于三部門公告2012年第7號和第25號,只有目錄里的新能源汽車才能享受免征優(yōu)惠。

3、增值稅

根據《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》(財稅〔2013〕106號附件2),增值稅一般納稅人購進自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇,其進項稅額可以抵扣,該文件自2013年8月1日起執(zhí)行。

針對生產廠家的稅收政策

1、消費稅

根據《消費稅稅目稅率表》,乘用車消費稅稅率按汽缸容量劃分為7個檔次,1%、3%、5%、9%、12%、25%、40%;中輕型商用客車稅率為5%。可見,乘用車以汽缸容量為征稅依據,不管是否屬于新能源,有汽缸就征消費稅,沒汽缸就免征。

2、增值稅

根據《關于中央財政補貼增值稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第3號):“納稅人取得的中央財政補貼,不屬于增值稅應稅收入,不征收增值稅。”

《財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)規(guī)定,“納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點加大政府機關、公共機構、公交等領域新能源汽車推廣力度。”

3、企業(yè)所得稅

《國家重點支持的高新技術領域》中第八節(jié):“高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)”中,專列了“汽車行業(yè)相關技術”,包括汽車發(fā)動機零部件技術、汽車關鍵零部件技術、汽車電子技術、汽車零部件前端技術。這些技術與新能源汽車關聯非常緊密,如果符合高新技術企業(yè)認定條件,就能享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠,按15%稅率計繳企業(yè)所得稅。

另外,《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南(2011年度)》中,“先進能源”列舉了“動力電池及儲能電池”;“先進制造”列舉了“汽車關鍵零部件”,與新能源汽車關聯緊密。企業(yè)研究開發(fā)的項目如果在《國家重點支持的高新技術領域》或《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》中,研發(fā)費用可以加計50%稅前扣除?!镀髽I(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2008〕116號)規(guī)定了八類費用可以納入加計扣除范圍,《財政部、國家稅務總局關于研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅〔2013〕70號)又補充了五類費用納入加計扣除范圍內,企業(yè)可對照處理。

 
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