“十一”剛過(guò),霧霾來(lái)勢(shì)洶洶,讓華北大部分地區(qū)再度遭遇“心肺之患”。面對(duì)社會(huì)各界對(duì)環(huán)保部門的責(zé)難,多位環(huán)保局局長(zhǎng)對(duì)記者“大倒苦水”,他們認(rèn)為在當(dāng)前環(huán)保機(jī)制下難以根治霧霾,因?yàn)橹灰?縣)主要領(lǐng)導(dǎo)“不點(diǎn)頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了。
從中央到地方都在強(qiáng)調(diào)污染治理霧霾天氣。然而,冬季尚未到來(lái),神州大地又出現(xiàn)“十面霾伏”的“心肺之患”。環(huán)保局局長(zhǎng)抓貓不抓鼠,無(wú)疑是失職行為。但是換個(gè)角度看,環(huán)保局局長(zhǎng)也確有其苦衷:主要領(lǐng)導(dǎo)“不點(diǎn)頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了。因?yàn)榄h(huán)保這樣的“次要”工作要為增稅這樣的“主要”工作“讓路”。而且,按照當(dāng)前法律法規(guī),只要“三高”企業(yè)合法“落地”,環(huán)保部門沒(méi)有權(quán)力關(guān)停它們,只能以公函的形式請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣浜?。從理論上講,環(huán)保局可以嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)口,不讓污染企業(yè)落地,但是,某些地方“唯GDP論英雄”,環(huán)保部門人財(cái)物配備都受制于當(dāng)?shù)卣?,有多少環(huán)保局局長(zhǎng)會(huì)以卵擊石,與市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)對(duì)著干呢?
就有這樣的例子,安徽固鎮(zhèn)縣委組織部曾下發(fā)通知,對(duì)該縣環(huán)保局?jǐn)?shù)名工作人員集體停職。原因是,環(huán)保局此前多次去當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)檢查,影響了招商環(huán)境。從這個(gè)角度講,環(huán)保局局長(zhǎng)向記者大倒苦水,并非全是矯情。
種種事實(shí)表明,要破解環(huán)保執(zhí)法難題,單憑環(huán)保一個(gè)部門的戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,將環(huán)保工作由“次要工作”上升到“主要工作”,提高環(huán)保部門的執(zhí)行力,才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
面對(duì)“霧霾根本管不了”的沉重現(xiàn)實(shí),相對(duì)于龐大的政績(jī)利益而言,要讓環(huán)保問(wèn)題真正受到重視,就要提高環(huán)保部門的地位,改變環(huán)保部門受制地方政府的尷尬局面,痛下決心改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,落實(shí)環(huán)境污染問(wèn)責(zé)制度,用法律制度的力量鏟除拿環(huán)境換GDP的現(xiàn)實(shí)土壤。
從中央到地方都在強(qiáng)調(diào)污染治理霧霾天氣。然而,冬季尚未到來(lái),神州大地又出現(xiàn)“十面霾伏”的“心肺之患”。環(huán)保局局長(zhǎng)抓貓不抓鼠,無(wú)疑是失職行為。但是換個(gè)角度看,環(huán)保局局長(zhǎng)也確有其苦衷:主要領(lǐng)導(dǎo)“不點(diǎn)頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了。因?yàn)榄h(huán)保這樣的“次要”工作要為增稅這樣的“主要”工作“讓路”。而且,按照當(dāng)前法律法規(guī),只要“三高”企業(yè)合法“落地”,環(huán)保部門沒(méi)有權(quán)力關(guān)停它們,只能以公函的形式請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣浜?。從理論上講,環(huán)保局可以嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)口,不讓污染企業(yè)落地,但是,某些地方“唯GDP論英雄”,環(huán)保部門人財(cái)物配備都受制于當(dāng)?shù)卣?,有多少環(huán)保局局長(zhǎng)會(huì)以卵擊石,與市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)對(duì)著干呢?
就有這樣的例子,安徽固鎮(zhèn)縣委組織部曾下發(fā)通知,對(duì)該縣環(huán)保局?jǐn)?shù)名工作人員集體停職。原因是,環(huán)保局此前多次去當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)檢查,影響了招商環(huán)境。從這個(gè)角度講,環(huán)保局局長(zhǎng)向記者大倒苦水,并非全是矯情。
種種事實(shí)表明,要破解環(huán)保執(zhí)法難題,單憑環(huán)保一個(gè)部門的戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,將環(huán)保工作由“次要工作”上升到“主要工作”,提高環(huán)保部門的執(zhí)行力,才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
面對(duì)“霧霾根本管不了”的沉重現(xiàn)實(shí),相對(duì)于龐大的政績(jī)利益而言,要讓環(huán)保問(wèn)題真正受到重視,就要提高環(huán)保部門的地位,改變環(huán)保部門受制地方政府的尷尬局面,痛下決心改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,落實(shí)環(huán)境污染問(wèn)責(zé)制度,用法律制度的力量鏟除拿環(huán)境換GDP的現(xiàn)實(shí)土壤。









