“如果將深圳看成一位美麗的少女，那么鹽田便是少女低眉淺笑時的酒窩。”這句話被廣東省深圳市鹽田區(qū)委書記郭永航用來形容該區(qū)怡人的環(huán)境。作為華南地區(qū)首個國家生態(tài)區(qū)，鹽田始終將生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，特別是近年來鹽田區(qū)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，在垃圾減量分類和餐廚垃圾資源化利用方面先行先試，大膽實踐，成功走出了一條獨(dú)具鹽田特色的城市垃圾處理的創(chuàng)新之路。
鹽田已建成海鮮街、環(huán)衛(wèi)車隊等9座餐廚垃圾無害化處理站，日處理能力餐廚固形物約110噸，油污水約60噸，基本達(dá)到覆蓋全區(qū)餐廚垃圾無害化處理能力。在各街道辦配合下，已簽訂餐廚垃圾收運(yùn)處理合同610多家，簽訂率達(dá)99 .5%，共收運(yùn)處理餐廚垃圾30563噸(其中餐廚固形物17175噸、油污水13388噸)，生產(chǎn)生物質(zhì)燃燒棒3180噸，提取廢棄油脂1240噸。真正實現(xiàn)全區(qū)公共餐廚垃圾及居民廚余垃圾一體化處理。
區(qū)長牽頭推進(jìn)垃圾減量分類
依山傍海的鹽田是深圳東部重要旅游區(qū)，年接待游客超過千萬人次，轄區(qū)日均產(chǎn)生垃圾約260噸，其中餐廚垃圾88噸，生活垃圾年均增幅達(dá)8%，遠(yuǎn)高于全市平均水平。而實現(xiàn)垃圾減量分類及無害化處理，是解決“垃圾圍城”的有效措施。公開數(shù)據(jù)表明，我國城市生活垃圾中餐廚垃圾占1/3以上，以餐廚垃圾為突破口，解除對環(huán)境破壞性影響最大的因素，成為至關(guān)重要的道路選擇。
作為鹽田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措之一，鹽田區(qū)委、區(qū)政府對垃圾減量分類工作高度重視。為實現(xiàn)垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”，鹽田區(qū)因地制宜，按照“政府主導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運(yùn)作、科技支撐”的工作思路，在反復(fù)摸索調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展垃圾減量分類與餐廚垃圾一體化處理工作。
為順利推進(jìn)此項工作，鹽田區(qū)成立由區(qū)長杜玲擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作聯(lián)席會議制度，研究制定了《垃圾減量分類創(chuàng)建工作實施方案》。同時，委托華中科技大學(xué)編制《鹽田區(qū)餐廚垃圾一體化處理工程項目建議書》和《鹽田區(qū)生活垃圾分類與減量化技術(shù)方案》，明確了垃圾減量分類工作的總體目標(biāo)、階段步驟和實施辦法，實行層層發(fā)動、層層抓落實的工作機(jī)制。
鹽田依靠“四個依托”大力開展垃圾減量分類工作。即依托物管單位“精細(xì)化分類”;依托專業(yè)公司“市場化運(yùn)營”;依托現(xiàn)有設(shè)施“集散化處理”;依托科技創(chuàng)新“資源化利用”，形成分工明確、協(xié)調(diào)處理、通力合作、全面推進(jìn)的工作氛圍。
垃圾減量分類在鹽田全面鋪開
10月29日，鹽田區(qū)全面開展垃圾減量分類工作啟動儀式在鹽田區(qū)政府大樓廣場前舉行，這意味著鹽田區(qū)垃圾減量分類工作在全市率先從試點(diǎn)走向全面鋪開。
垃圾減量分類是項系統(tǒng)工程，最重要的環(huán)節(jié)是生活垃圾源頭分類，但要居民真正做到垃圾分類并不容易。鹽田的做法是積極引入多元主體參與，并制定示范小區(qū)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上對通過創(chuàng)建申請的小區(qū)按每1000戶18萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有示范小區(qū)按每1000戶10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，每增減100戶相應(yīng)調(diào)整6%- 8%，由政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，主要用于宣傳、培訓(xùn)、志愿者補(bǔ)助、居民獎勵和管理費(fèi)用以及設(shè)施更新維護(hù)等開支。
鹽田同時建立健全小區(qū)居民參與垃圾減量分類獎勵制度，鼓勵居民積極參與垃圾減量分類行動，逐步形成自覺分類投放垃圾的良好習(xí)慣。建于上世紀(jì)80年代的山泉小區(qū)是沙頭角一個老舊住宅區(qū)，有655戶。由于租客居多且流動性較大，10月20日以前，垃圾分類在這里推廣得并不是很順利。“以前每層樓都設(shè)有一個垃圾桶，大家習(xí)慣了出門隨手將垃圾扔進(jìn)去。”小區(qū)居民王女士說，居民對垃圾分類的概念并不陌生，問題是生活習(xí)慣難以改變。
10月20日，山泉小區(qū)正式啟動垃圾分類。鹽田區(qū)通過購買服務(wù)委托深圳市德立信環(huán)境工程有限公司承接該項工作，小區(qū)管理處和老年人協(xié)會全力配合。如今走進(jìn)山泉小區(qū)，你會發(fā)現(xiàn)不一樣的垃圾分類推廣模式。
在該小區(qū)入口處醒目位置，四個顏色的垃圾桶依次擺開，分別圖文并茂地注明什么是餐廚垃圾、塑料、玻璃及有害垃圾。垃圾桶旁邊，有一個外表酷似崗?fù)さ墓ぷ魇?，每天早晚?-9點(diǎn)，固定有一位垃圾分類督導(dǎo)員在工作室坐班，其工作主要職責(zé)是引導(dǎo)居民對垃圾進(jìn)行正確分類，并通過登記、積分對垃圾分類做得好的居民予以獎勵。
“短短1個月，就有147戶居民參與垃圾分類，這個結(jié)果超出了我的想象。”德立信環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過前期宣傳，在取得住戶理解和信任后，原本設(shè)在每層樓道的垃圾桶現(xiàn)已分批撤至每幢單元樓的樓下，安排督導(dǎo)員是為了幫助居民養(yǎng)成定時定點(diǎn)投放垃圾的習(xí)慣，“我們準(zhǔn)備每半年評選出一批垃圾分類做得好的先進(jìn)家庭，并將獎狀寄到他們的孩子所就讀的學(xué)校，希望通過此舉帶動更多的家庭參與垃圾分類。”
山泉小區(qū)居民垃圾分類的意識正在被激發(fā)，這僅僅是鹽田推廣垃圾源頭分類的一個縮影。10月29日垃圾減量分類在鹽田全面鋪開后，越來越多的小區(qū)正在向山泉小區(qū)看齊。
鹽田餐廚垃圾成“寶貝”
源頭問題解決了，后續(xù)處理怎么辦?在城市生活垃圾資源化利用方面，鹽田同樣走在全市最前列。
經(jīng)市政府授權(quán)并公開招標(biāo)，鹽田于2012年底采取B O T方式委托深圳瑞賽爾環(huán)保股份有限公司開展該區(qū)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)及無害化處理工作。鹽田區(qū)餐廚垃圾處理系統(tǒng)由五大部分組成：餐廚垃圾源頭分類收集及密閉環(huán)保運(yùn)輸、中端節(jié)點(diǎn)高溫生物減量、餐廚廢棄固形物資源化利用、廢棄油脂收運(yùn)處理及物聯(lián)網(wǎng)管理。
該工藝采取高溫生物降解餐廚垃圾，1噸餐廚垃圾在18- 23個小時內(nèi)降解處理后，得到100-150公斤的高效肥料原料，其余均按環(huán)保要求降解揮發(fā)，前端降解率達(dá)到15%，減量后的殘渣經(jīng)過工廠精加工后還可制成生物質(zhì)燃燒棒;打擊地溝油方面，利用油水分離機(jī)處理餐飲業(yè)廢水，實現(xiàn)就地萃取制成粗油，并進(jìn)一步提煉出符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油。
為利用上述技術(shù)，鹽田可建設(shè)用地不足，且垃圾處理設(shè)施屬于避鄰設(shè)施的情況下，經(jīng)過科學(xué)論證，決定采取“前端分區(qū)處理”的方式。即，不將分散各地的餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)到同一地點(diǎn)集中處理，而是依托現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)工具房、邊緣綠化帶等市政設(shè)施，建設(shè)可輻射周邊一定范圍的小型化餐廚垃圾前端處理站，就近處理周邊大型酒樓、食街、工業(yè)區(qū)飯?zhí)眉案浇^(qū)的廚余垃圾。這樣做至少有兩個明顯好處。其一，餐廚垃圾最大限度的實現(xiàn)就近處理，基本杜絕轉(zhuǎn)運(yùn)二次污染。其二，每個一體化處理站占地都很小，完全可以利用各種邊角地塊解決用地難題。
目前，鹽田已建成海鮮街、環(huán)衛(wèi)車隊等9座餐廚垃圾無害化處理站，日處理能力餐廚固形物約110噸，油污水約60噸，基本達(dá)到覆蓋全區(qū)餐廚垃圾無害化處理能力。在各街道辦配合下，已簽訂餐廚垃圾收運(yùn)處理合同610多家，簽訂率達(dá)99.5%，共收運(yùn)處理餐廚垃圾30563噸(其中餐廚固形物17175噸、油污水13388噸)，生產(chǎn)生物質(zhì)燃燒棒3180噸，提取廢棄油脂1240噸。真正實現(xiàn)全區(qū)公共餐廚垃圾及居民廚余垃圾一體化處理，徹底斬斷“潲水豬”的食物鏈，杜絕了“地溝油”生產(chǎn)。鹽田也因此獲得2013年“廣東省宜居環(huán)境范例獎”。
全國多個城市到鹽田“取經(jīng)”
鹽田在餐廚垃圾處理工作中成效顯著，形成符合實際的垃圾減量分類及餐廚垃圾無害化處理的“鹽田模式”，并得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委書記王榮等領(lǐng)導(dǎo)到鹽田檢查指導(dǎo)餐廚垃圾處理試點(diǎn)工作時，對鹽田“一體化”處理創(chuàng)新模式給予高度評價。
在“鹽田模式”贏得市民歡迎和好評的同時，先后有北京、天津、重慶等兄弟城市前來參觀學(xué)習(xí)，取得了良好的社會效益。鹽田區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示，下一階段鹽田將進(jìn)一步加強(qiáng)對已開展垃圾減量分類達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工作的監(jiān)管，進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，制訂相應(yīng)激勵政策，引進(jìn)有資質(zhì)的專業(yè)公司，實行分類收運(yùn)，力爭在今年年底實現(xiàn)垃圾減量分類工作全覆蓋。
鹽田區(qū)將以申報中國人居環(huán)境范例獎為契機(jī)，圍繞全面打造“新品質(zhì)新鹽田”、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)的目標(biāo)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)完成餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工作，力爭早日建成國家“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”
鹽田已建成海鮮街、環(huán)衛(wèi)車隊等9座餐廚垃圾無害化處理站，日處理能力餐廚固形物約110噸，油污水約60噸，基本達(dá)到覆蓋全區(qū)餐廚垃圾無害化處理能力。在各街道辦配合下，已簽訂餐廚垃圾收運(yùn)處理合同610多家，簽訂率達(dá)99 .5%，共收運(yùn)處理餐廚垃圾30563噸(其中餐廚固形物17175噸、油污水13388噸)，生產(chǎn)生物質(zhì)燃燒棒3180噸，提取廢棄油脂1240噸。真正實現(xiàn)全區(qū)公共餐廚垃圾及居民廚余垃圾一體化處理。
區(qū)長牽頭推進(jìn)垃圾減量分類
依山傍海的鹽田是深圳東部重要旅游區(qū)，年接待游客超過千萬人次，轄區(qū)日均產(chǎn)生垃圾約260噸，其中餐廚垃圾88噸，生活垃圾年均增幅達(dá)8%，遠(yuǎn)高于全市平均水平。而實現(xiàn)垃圾減量分類及無害化處理，是解決“垃圾圍城”的有效措施。公開數(shù)據(jù)表明，我國城市生活垃圾中餐廚垃圾占1/3以上，以餐廚垃圾為突破口，解除對環(huán)境破壞性影響最大的因素，成為至關(guān)重要的道路選擇。
作為鹽田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措之一，鹽田區(qū)委、區(qū)政府對垃圾減量分類工作高度重視。為實現(xiàn)垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”，鹽田區(qū)因地制宜，按照“政府主導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運(yùn)作、科技支撐”的工作思路，在反復(fù)摸索調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展垃圾減量分類與餐廚垃圾一體化處理工作。
為順利推進(jìn)此項工作，鹽田區(qū)成立由區(qū)長杜玲擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作聯(lián)席會議制度，研究制定了《垃圾減量分類創(chuàng)建工作實施方案》。同時，委托華中科技大學(xué)編制《鹽田區(qū)餐廚垃圾一體化處理工程項目建議書》和《鹽田區(qū)生活垃圾分類與減量化技術(shù)方案》，明確了垃圾減量分類工作的總體目標(biāo)、階段步驟和實施辦法，實行層層發(fā)動、層層抓落實的工作機(jī)制。
鹽田依靠“四個依托”大力開展垃圾減量分類工作。即依托物管單位“精細(xì)化分類”;依托專業(yè)公司“市場化運(yùn)營”;依托現(xiàn)有設(shè)施“集散化處理”;依托科技創(chuàng)新“資源化利用”，形成分工明確、協(xié)調(diào)處理、通力合作、全面推進(jìn)的工作氛圍。
垃圾減量分類在鹽田全面鋪開
10月29日，鹽田區(qū)全面開展垃圾減量分類工作啟動儀式在鹽田區(qū)政府大樓廣場前舉行，這意味著鹽田區(qū)垃圾減量分類工作在全市率先從試點(diǎn)走向全面鋪開。
垃圾減量分類是項系統(tǒng)工程，最重要的環(huán)節(jié)是生活垃圾源頭分類，但要居民真正做到垃圾分類并不容易。鹽田的做法是積極引入多元主體參與，并制定示范小區(qū)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上對通過創(chuàng)建申請的小區(qū)按每1000戶18萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有示范小區(qū)按每1000戶10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，每增減100戶相應(yīng)調(diào)整6%- 8%，由政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，主要用于宣傳、培訓(xùn)、志愿者補(bǔ)助、居民獎勵和管理費(fèi)用以及設(shè)施更新維護(hù)等開支。
鹽田同時建立健全小區(qū)居民參與垃圾減量分類獎勵制度，鼓勵居民積極參與垃圾減量分類行動，逐步形成自覺分類投放垃圾的良好習(xí)慣。建于上世紀(jì)80年代的山泉小區(qū)是沙頭角一個老舊住宅區(qū)，有655戶。由于租客居多且流動性較大，10月20日以前，垃圾分類在這里推廣得并不是很順利。“以前每層樓都設(shè)有一個垃圾桶，大家習(xí)慣了出門隨手將垃圾扔進(jìn)去。”小區(qū)居民王女士說，居民對垃圾分類的概念并不陌生，問題是生活習(xí)慣難以改變。
10月20日，山泉小區(qū)正式啟動垃圾分類。鹽田區(qū)通過購買服務(wù)委托深圳市德立信環(huán)境工程有限公司承接該項工作，小區(qū)管理處和老年人協(xié)會全力配合。如今走進(jìn)山泉小區(qū)，你會發(fā)現(xiàn)不一樣的垃圾分類推廣模式。
在該小區(qū)入口處醒目位置，四個顏色的垃圾桶依次擺開，分別圖文并茂地注明什么是餐廚垃圾、塑料、玻璃及有害垃圾。垃圾桶旁邊，有一個外表酷似崗?fù)さ墓ぷ魇?，每天早晚?-9點(diǎn)，固定有一位垃圾分類督導(dǎo)員在工作室坐班，其工作主要職責(zé)是引導(dǎo)居民對垃圾進(jìn)行正確分類，并通過登記、積分對垃圾分類做得好的居民予以獎勵。
“短短1個月，就有147戶居民參與垃圾分類，這個結(jié)果超出了我的想象。”德立信環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過前期宣傳，在取得住戶理解和信任后，原本設(shè)在每層樓道的垃圾桶現(xiàn)已分批撤至每幢單元樓的樓下，安排督導(dǎo)員是為了幫助居民養(yǎng)成定時定點(diǎn)投放垃圾的習(xí)慣，“我們準(zhǔn)備每半年評選出一批垃圾分類做得好的先進(jìn)家庭，并將獎狀寄到他們的孩子所就讀的學(xué)校，希望通過此舉帶動更多的家庭參與垃圾分類。”
山泉小區(qū)居民垃圾分類的意識正在被激發(fā)，這僅僅是鹽田推廣垃圾源頭分類的一個縮影。10月29日垃圾減量分類在鹽田全面鋪開后，越來越多的小區(qū)正在向山泉小區(qū)看齊。
鹽田餐廚垃圾成“寶貝”
源頭問題解決了，后續(xù)處理怎么辦?在城市生活垃圾資源化利用方面，鹽田同樣走在全市最前列。
經(jīng)市政府授權(quán)并公開招標(biāo)，鹽田于2012年底采取B O T方式委托深圳瑞賽爾環(huán)保股份有限公司開展該區(qū)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)及無害化處理工作。鹽田區(qū)餐廚垃圾處理系統(tǒng)由五大部分組成：餐廚垃圾源頭分類收集及密閉環(huán)保運(yùn)輸、中端節(jié)點(diǎn)高溫生物減量、餐廚廢棄固形物資源化利用、廢棄油脂收運(yùn)處理及物聯(lián)網(wǎng)管理。
該工藝采取高溫生物降解餐廚垃圾，1噸餐廚垃圾在18- 23個小時內(nèi)降解處理后，得到100-150公斤的高效肥料原料，其余均按環(huán)保要求降解揮發(fā)，前端降解率達(dá)到15%，減量后的殘渣經(jīng)過工廠精加工后還可制成生物質(zhì)燃燒棒;打擊地溝油方面，利用油水分離機(jī)處理餐飲業(yè)廢水，實現(xiàn)就地萃取制成粗油，并進(jìn)一步提煉出符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油。
為利用上述技術(shù)，鹽田可建設(shè)用地不足，且垃圾處理設(shè)施屬于避鄰設(shè)施的情況下，經(jīng)過科學(xué)論證，決定采取“前端分區(qū)處理”的方式。即，不將分散各地的餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)到同一地點(diǎn)集中處理，而是依托現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)工具房、邊緣綠化帶等市政設(shè)施，建設(shè)可輻射周邊一定范圍的小型化餐廚垃圾前端處理站，就近處理周邊大型酒樓、食街、工業(yè)區(qū)飯?zhí)眉案浇^(qū)的廚余垃圾。這樣做至少有兩個明顯好處。其一，餐廚垃圾最大限度的實現(xiàn)就近處理，基本杜絕轉(zhuǎn)運(yùn)二次污染。其二，每個一體化處理站占地都很小，完全可以利用各種邊角地塊解決用地難題。
目前，鹽田已建成海鮮街、環(huán)衛(wèi)車隊等9座餐廚垃圾無害化處理站，日處理能力餐廚固形物約110噸，油污水約60噸，基本達(dá)到覆蓋全區(qū)餐廚垃圾無害化處理能力。在各街道辦配合下，已簽訂餐廚垃圾收運(yùn)處理合同610多家，簽訂率達(dá)99.5%，共收運(yùn)處理餐廚垃圾30563噸(其中餐廚固形物17175噸、油污水13388噸)，生產(chǎn)生物質(zhì)燃燒棒3180噸，提取廢棄油脂1240噸。真正實現(xiàn)全區(qū)公共餐廚垃圾及居民廚余垃圾一體化處理，徹底斬斷“潲水豬”的食物鏈，杜絕了“地溝油”生產(chǎn)。鹽田也因此獲得2013年“廣東省宜居環(huán)境范例獎”。
全國多個城市到鹽田“取經(jīng)”
鹽田在餐廚垃圾處理工作中成效顯著，形成符合實際的垃圾減量分類及餐廚垃圾無害化處理的“鹽田模式”，并得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委書記王榮等領(lǐng)導(dǎo)到鹽田檢查指導(dǎo)餐廚垃圾處理試點(diǎn)工作時，對鹽田“一體化”處理創(chuàng)新模式給予高度評價。
在“鹽田模式”贏得市民歡迎和好評的同時，先后有北京、天津、重慶等兄弟城市前來參觀學(xué)習(xí)，取得了良好的社會效益。鹽田區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示，下一階段鹽田將進(jìn)一步加強(qiáng)對已開展垃圾減量分類達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建工作的監(jiān)管，進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，制訂相應(yīng)激勵政策，引進(jìn)有資質(zhì)的專業(yè)公司，實行分類收運(yùn)，力爭在今年年底實現(xiàn)垃圾減量分類工作全覆蓋。
鹽田區(qū)將以申報中國人居環(huán)境范例獎為契機(jī)，圍繞全面打造“新品質(zhì)新鹽田”、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)的目標(biāo)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)完成餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工作，力爭早日建成國家“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”
