21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)是一個(gè)由政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組成的全球性組織。該組織采訪了全球170余位專家，匯總了50項(xiàng)研究成果，在此基礎(chǔ)上形成了《全球可再生能源未來(lái)報(bào)告》，其主要觀點(diǎn)和結(jié)論如下。

一、對(duì)未來(lái)可再生能源占比的研判

對(duì)2050年前世界可再生能源在能源消費(fèi)總量中所占比例的預(yù)測(cè)大致可以分為三類。第一類是以石油公司為代表的保守預(yù)測(cè)(低于15%)。英國(guó)石油公司、?？松梨诠菊J(rèn)為2030~2040年在15%以下。第二類是以國(guó)際能源署(IEA)為代表的溫和預(yù)測(cè)(25~40%)。IEA《世界能源展望2012》的450ppm情景(氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)的可能性達(dá)到50%)預(yù)測(cè)2035年將達(dá)到27%;2DS情景(氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi)的可能性達(dá)到80%)預(yù)測(cè)2050年達(dá)到40%。第三類是以環(huán)保組織為代表的激進(jìn)預(yù)測(cè)(80~95%)。綠色和平組織認(rèn)為2050年可達(dá)到80%，世界自然基金會(huì)甚至預(yù)測(cè)2050年達(dá)到95%。

2011年，全球可再生能源發(fā)電量占比已經(jīng)達(dá)到20%，其中28個(gè)國(guó)家超過(guò)30%。全球共有48個(gè)國(guó)家確定了2020~2030年可再生能源發(fā)電量占比目標(biāo)，大部分都是要實(shí)現(xiàn)占比翻倍或者是現(xiàn)在的3倍。丹麥、德國(guó)、馬來(lái)西亞已經(jīng)發(fā)布了2050年目標(biāo)，分別是100%、80%、24%?？傮w來(lái)看，未來(lái)可再生能源發(fā)電量占比將進(jìn)一步提高。

二、關(guān)于可再生能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與解決策略

《報(bào)告》認(rèn)為，開(kāi)發(fā)可再生能源，除了考慮技術(shù)本身之外，更需要關(guān)注可再生能源與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的融合。電網(wǎng)與可再生能源融合的關(guān)鍵是應(yīng)對(duì)可再生能源發(fā)電出力的波動(dòng)性。專家針對(duì)可再生能源發(fā)電出力波動(dòng)性的觀點(diǎn)和建議主要包括：

(一)不應(yīng)單純從負(fù)面角度來(lái)認(rèn)識(shí)風(fēng)電“限出力”，而應(yīng)看到這是實(shí)現(xiàn)風(fēng)電更好發(fā)展的必要措施。出力控制是當(dāng)今許多電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)電出力過(guò)大、負(fù)荷需求不足的普遍手段。適當(dāng)采取“限出力”措施是合理的。

(二)需求側(cè)響應(yīng)是未來(lái)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)波動(dòng)性電源最主要、最經(jīng)濟(jì)的手段之一。需求側(cè)響應(yīng)包括基于價(jià)格的需求側(cè)響應(yīng)和基于協(xié)議的需求側(cè)響應(yīng)，前者是指用戶根據(jù)電力市場(chǎng)電價(jià)的變化調(diào)整用電需求，如分時(shí)電價(jià)、實(shí)時(shí)電價(jià)和尖峰電價(jià)，后者是指電網(wǎng)企業(yè)按照事先確定的原則控制用戶負(fù)荷。